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　　 背景： 近日，第一期全國(guó)地（市）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局高級(jí)研修學(xué)院舉辦。來(lái)自全國(guó)各地的90名學(xué)員圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)形勢(shì)任務(wù)分析、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)務(wù)研修與綜合素質(zhì)提升三大主題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。

　　作為食品藥品監(jiān)管的基層技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，新一輪體制改革后，地（市）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍面臨機(jī)構(gòu)整合、職能重組、檢驗(yàn)任務(wù)繁重等挑戰(zhàn)。如何提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，發(fā)揮好新體制、新形勢(shì)下的技術(shù)支撐作用，成為各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人熱議的話(huà)題。此次培訓(xùn)期間，部分地（市）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人就這一話(huà)題接受了本報(bào)記者采訪。

　　抓住關(guān)鍵點(diǎn)
　　人才培養(yǎng)是重中之重

　　“人才、設(shè)備、技術(shù)，是提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力的三大要素。”吉林省四平市食品藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng)趙艷說(shuō)，為服務(wù)監(jiān)管需要，近兩年該所加大了人才培養(yǎng)力度，先后選派5名同志到中國(guó)食品藥品檢定研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中檢院）整年進(jìn)修，進(jìn)修崗位覆蓋化學(xué)藥、抗生素、中藥材及微生物檢驗(yàn)；另派出3人分別去中檢院、吉林省藥品檢驗(yàn)所短期進(jìn)修；支持4名檢驗(yàn)人員考取了研究生，3名檢驗(yàn)人員攻讀第二學(xué)位。2013、2014兩年外出培訓(xùn)64人次，人員檢驗(yàn)知識(shí)技能有了明顯提升。

　　連云港市藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng)馬秀建認(rèn)為，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升檢驗(yàn)水平是藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)永恒的主題，人才培養(yǎng)是重中之重。近3年，該所引進(jìn)了20余名食品藥品方向研究生學(xué)歷以上人才，并送到中檢院、江蘇省所學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　除了請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)來(lái)授課、送人員出去培訓(xùn)，北京市海淀區(qū)食品藥品安全監(jiān)控中心還推行內(nèi)部“互訓(xùn)”。海淀區(qū)食品藥品安全監(jiān)控中心主任李東輝介紹說(shuō)，原海淀區(qū)藥品檢驗(yàn)所有16名藥品檢驗(yàn)人員，機(jī)構(gòu)改革后從工商部門(mén)劃轉(zhuǎn)了4名食品檢驗(yàn)人員。“藥品的常量檢驗(yàn)和食品的痕量分析方法差別很大，所以我們讓食品和藥品檢驗(yàn)人員在快篩快檢方法上互相培訓(xùn)，以盡快適應(yīng)新的檢驗(yàn)任務(wù)。”李東輝說(shuō)。

　　人員編制90人，平均年齡32歲，90%是檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，碩士研究生以上學(xué)歷占35%左右……這是一支讓甘肅省蘭州市食品藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng)邱國(guó)玉備感驕傲的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。目前，蘭州市所共獲得食品、藥品、保健食品、化妝品6175個(gè)品種與參數(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰唾Y質(zhì)，在地（市）所中位于前列。邱國(guó)玉認(rèn)為，該所檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟粩嗵嵘堑靡嬗诙嗲勒袛埲瞬诺摹叭瞬偶t利”。

　　打好特色牌
　　向創(chuàng)新和管理要效益

　　藥品檢驗(yàn)所、食品藥品檢驗(yàn)所、食品藥品安全監(jiān)控中心……從第一期全國(guó)地（市）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班學(xué)員名單就可以看出，各地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域等方面都存在差異，在能力建設(shè)上，各地也沒(méi)有“一刀切”，而是結(jié)合本地監(jiān)管工作實(shí)際和食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，走特色化發(fā)展之路。

　　江蘇省連云港市是醫(yī)藥大市，擁有恒瑞、康緣、正大天晴和豪森等40多家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)為該市主要支柱產(chǎn)業(yè)。目前，連云港市藥品檢驗(yàn)所正在積極創(chuàng)建口岸所，力爭(zhēng)為轄區(qū)藥企提供更好的服務(wù)。

　　2015年全國(guó)食品藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)工作電視電話(huà)會(huì)議要求各級(jí)食藥檢機(jī)構(gòu)，以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合能力。李東輝在接受采訪時(shí)表示，食品藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是海淀區(qū)食品藥品安全監(jiān)控中心的工作重心。針對(duì)海淀區(qū)教育資源豐富、中小學(xué)校多達(dá)275所的特點(diǎn)，今年4月份，該中心啟動(dòng)了海淀區(qū)中小學(xué)校園周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，通過(guò)數(shù)據(jù)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析，為食品安全監(jiān)管提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　“四平市所最大的特色就是在全國(guó)首創(chuàng)四品全領(lǐng)域全品種盲樣檢驗(yàn)。”趙艷介紹，傳統(tǒng)檢驗(yàn)?zāi)Ｊ较拢瑱z驗(yàn)結(jié)果的泄露是困擾檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的頑癥。四平市所積極探索盲樣輪檢機(jī)制，在不破壞樣品、不破壞樣品包裝、不影響樣品質(zhì)量指標(biāo)的前提下，隱去食品藥品生產(chǎn)單位、供樣單位及相關(guān)信息，開(kāi)展全品種盲樣檢驗(yàn)。“這就避免了檢驗(yàn)結(jié)果‘跑風(fēng)’的可能性，封住了說(shuō)情者的口，從客觀上為檢驗(yàn)人員不受外界干擾、不受行政干預(yù)提供了最有力的支持。”此外，盲檢機(jī)制催生的輪檢方式，還打破了實(shí)驗(yàn)室人員崗位技能的局限性，促進(jìn)整體技術(shù)能力的提高。作為吉林省唯一一家市（州）所協(xié)作單位，2014年四平市所與中檢院協(xié)作開(kāi)展17種對(duì)照品期間核查、協(xié)標(biāo)工作。2015年，盲樣檢驗(yàn)被寫(xiě)入吉林省局藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作計(jì)劃。

　　在蘭州市食品藥品檢驗(yàn)所的微信群里，有一個(gè)“每天傳遞正能量”活動(dòng)。“堅(jiān)持把簡(jiǎn)單的事情做好就是不平凡”“沒(méi)有危機(jī)感就是最大的危機(jī)”……全所90名職工“接力”在群里傳遞正能量。這是蘭州市所加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、向管理要?jiǎng)恿Φ奶剿髦弧z驗(yàn)人員加班加點(diǎn)工作是常態(tài)，卻無(wú)法用發(fā)加班費(fèi)的方式給予補(bǔ)助和激勵(lì)，這是很多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人面臨的難題。邱國(guó)玉介紹，為解決這個(gè)問(wèn)題，該所將考勤記錄進(jìn)行公示，在完成工作量的前提下，對(duì)每月加班時(shí)間較長(zhǎng)的檢驗(yàn)人員，在進(jìn)修、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、提拔方面優(yōu)先考慮。“明天我們就有6個(gè)科長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，雖然我不在所里，但是一點(diǎn)兒也不擔(dān)心，我們選上來(lái)的，都是技術(shù)能力最強(qiáng)、最敬業(yè)的優(yōu)秀人才。”邱國(guó)玉信心滿(mǎn)滿(mǎn)地表示。

　　采訪中，地（市）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，在高級(jí)研修學(xué)院的培訓(xùn)讓他們受益匪淺，半個(gè)月的集中學(xué)習(xí)既有檢驗(yàn)檢測(cè)方法又有領(lǐng)導(dǎo)力、管理學(xué)等方面的培訓(xùn)，可謂“術(shù)道兼修”。與肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相比，基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力不足、技術(shù)手段落后等問(wèn)題仍很突出，但對(duì)于下一步的工作，他們充滿(mǎn)信心。

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