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　　成都市錦江區食品藥品監管局去年完成機構改革后，進一步下沉監管重心，以功能化區分為著力點，創新實踐了一系列切實可行的新措施，逐步形成一套差異化監管、精細化治理、標準化規范的食品藥品監管模式，為適應食品藥品監管新體制在監管機制和監管方式上進行了有益探索。

　 　繁華商圈　鑄“食美藥安”百年品牌

　　成都春熙路商圈有悠久的商業歷史，加之毗鄰天府廣場的鹽市口商圈，使這里成為繁華的商業區。除大型賣場外，這里還匯集了許多食品、醫藥企業，如鐘水餃、賴湯圓等成都著名小吃店和同仁堂、杏林等知名連鎖藥房，以及為數眾多的化妝品批發零售點。

　　為保障春熙路—鹽市口商圈知名食品醫藥企業的品牌效應，維護品牌信譽，完成老牌商業區的歷史文化傳承，助推商圈經濟再發展，錦江區局以“百年品牌，食美藥安，質量為本，誠信經營”為理念，強化“企業主體責任”安全宣傳的同時，與服務對象簽訂質量安全承諾書。同時積極引導有責任、有擔當的大型食品藥品企業成立行業協會，加強對成員企業的誠信監督，引導和約束食品藥品生產經營者誠信生產經營，推進企業誠信體系建設。通過行業自律帶動企業自律，催生企業內部管理制度形成。

　　農貿市場　引入第三方監管力量

　　錦江區青石橋農貿市場是西南地區最大的海鮮一級市場，大量的新鮮食材通過這里走上百姓的餐桌；翡翠城菜籃子農貿市場，處于住宅小區之中，主要向周邊居民供應食用農副產品。據了解，錦江區有大大小小的農貿市場共23個。

　　為確保農貿市場銷售的食用農產品質量安全，錦江區局經過調研，立足監管實際，嘗試引進第三方監管力量，即通過政府購買服務的形式委托四川合泰食品檢測有限公司對轄區內的農貿市場進行全天候監控和抽檢，并在每個市場出入通道顯眼位置設置《錦江區食品安全信息公示欄》，公布每月抽檢食用農產品的檢驗結果及處理情況，形成“月報”，將食品安全信息及時向群眾公開，有效維護群眾食品安全和合法權益。

　　政府購買公共服務、引進第三方力量參與食品藥品監管，既有利于提高公共服務供給的質量，也有助于改善社會治理結構，促進食品藥品安全社會共管共治機制的形成。

　　三圣花鄉　農家菜放心吃

　　錦江區三圣花鄉集花卉種植銷售、旅游觀光、休閑娛樂為一體，是全國首批農業文化產業示范基地，于2006年被國家評為4A級旅游景區。在成功打造了一批如花鄉農居、幸福梅林、東籬菊園等知名景點的同時，這里也匯集了一批以農家菜為主要特色的餐飲企業。

　　為保障旅游景區的食品安全，助推三圣花鄉田園經濟產業持續發展，錦江區局根據三圣花鄉農家菜餐飲的特色，突出核心，將監管重點放在餐飲單位的食品原材料購進管理上，對農家煙熏肉、臘肉等制品進行亞硝酸鹽的專項檢測，對有活禽宰殺的農家樂實行不定時抽查，對米、面、油等大宗食品實行專人專賬記錄管理，將日常監督同專項檢查有效結合起來。此外，錦江區局還對農家樂餐飲單位進行食品安全分級分類管理，通過多項舉措共同確保農家樂餐飲的食品安全。

　　工業園區　抓住“源頭治理”

　　“錦江工業開發區”位于柳江街道，這里也是錦江工業經濟腹地所在，成都生物制品研究所、成都地奧制藥集團有限公司、新希望乳業控股有限公司等大型食品醫藥企業均在此落戶。針對工業區的食品藥品監管，錦江區局緊緊圍繞“關愛民生，保障食品藥品安全；注重服務，促進企業轉型升級”這一核心，加強對生產企業日常監管的同時，積極幫扶、指導企業在轉型升級過程中尋求新突破，推動食品醫藥產業走向科學化、產業化、國際化的健康發展之路。

　　食品藥品生產環節是食品藥品安全的源頭。為有效確保“源頭治理”得當，錦江區局探索施行領導班子成員聯系企業責任制，落實“重點聯系、重點監管、重點幫扶、重點推進”工作，以“進廠原輔料可追溯、生產過程質量能控制、出廠產品檢驗必合格”為標準，杜絕假劣食品藥品進入市場流通環節，用最嚴格的監管保障群眾飲食用藥安全。領導班子成員聯系企業責任制度雖談不上創新之舉，但錦江區局保證制度的有效執行，不使制度流于形式，所具備的科學的決策力和高效的執行力也是食品藥品監管機構不可或缺的重要能力。