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強化基層軟硬件建設(shè) 破解監(jiān)管“瓶頸”

  • 作者:陳冠如
  • 來源:中國醫(yī)藥報
  • 2015-03-05 13:06

  目前我國食品藥品監(jiān)管處于體制改革過渡期、機構(gòu)運行磨合期,從具體的監(jiān)管工作來看,正處在開基立業(yè)、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。如何更好地開展食品藥品監(jiān)管工作?許多基層監(jiān)管人員積極建言獻策。

   福建省永安市曹遠鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所所長陳春立:檢測手段的缺乏是制約基層食品監(jiān)管工作的“瓶頸”。當前縣級城市普遍未成立具有檢測資質(zhì)的食品檢測機構(gòu),即使有檢測機構(gòu),也大多沒有取得檢測資質(zhì),出具的檢驗報告無法作為執(zhí)法辦案的定性依據(jù),使得基層抽檢的樣品須送到地級市的檢驗機構(gòu)進行檢測,有的甚至要送到省級檢驗機構(gòu)進行檢測,送檢周期長、費用高等問題給基層執(zhí)法辦案帶來不便。我建議將分散于各部門的檢測資源進行整合,加大人員、編制、經(jīng)費等方面的投入,并將建立一個具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)納入當?shù)卣臑槊褶k實事項目,并與食品藥品監(jiān)管體制改革同部署、同推進。

   山東省新泰市食品藥品監(jiān)管局王峰:機構(gòu)改革后,食品藥品監(jiān)管部門許多基層人員來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商和質(zhì)監(jiān)部門,食品藥品專業(yè)技能不高的問題較普遍,基層隊伍建設(shè)應(yīng)常態(tài)化。前段時間新泰市食品藥品監(jiān)管局全局調(diào)研食品快速檢測能力,僅有的4個快速檢測箱因試劑過期、設(shè)備老化無法使用,嚴重制約監(jiān)管效能提升。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,必須加快食品藥品監(jiān)管部門的硬件建設(shè),統(tǒng)籌推進執(zhí)法裝備、檢驗檢測裝備、信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。此外,面對海量監(jiān)管任務(wù)和嚴格的監(jiān)管標準,如何界定企業(yè)主體責任與部門監(jiān)管責任,需要科學合理的頂層設(shè)計,解決基層監(jiān)管人員的后顧之憂。

   甘肅省禮縣食品藥品監(jiān)管局黨海文:我認為,要提高基層監(jiān)管水平,就必須加快信息化建設(shè)步伐。通過整合資源,建立一個食品藥品安全監(jiān)管信息化平臺,把現(xiàn)代化科技手段延伸到基層,以便基層監(jiān)管人員在第一時間獲得第一手資料,實現(xiàn)信息共享,動態(tài)管理。此外,要加大基層食品藥品安全監(jiān)管專項經(jīng)費投入。對于縣級食品藥品監(jiān)管經(jīng)費,省市政府應(yīng)有一個保底預(yù)算規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照人口多少和工作的監(jiān)管難度分類別對基層食品藥品監(jiān)管所給予工作經(jīng)費保障。同時,要積極落實農(nóng)村食品藥品協(xié)管員報酬制度,以提高其工作積極性,促進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作的深入開展?! 。ū緢笥浾?nbsp; 陳冠如整理)

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