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    隨著希臘次貸危機在歐盟及全球各地進一步發酵蔓延，各金融機構普遍下調了2012年經濟增長預期。今年上半年，我國中藥進出口貿易受此影響，增速放緩。1～6月我國中藥進出口總額為16億美元，同比增長11.2%，增幅比去年同期降低30個百分點。其中，出口額為12億美元，同比增長9.6%，但增幅比去年同期下降33個百分點，進出口增速明顯放緩。 
    
    中藥材出口價增量減 
    
    今年上半年，我國中藥材飲片進出口額為4.5億美元，同比增幅僅為1.6%。其中，出口額為3.9億美元，同比增長4.5%，與去年同期相比增幅下降27個百分點；出口數量同比下降13.6%，降幅超過去年8個百分點；價格同比上漲20.9%，漲幅比去年同期下降18個百分點。 
    
    今年上半年，日本、中國香港和韓國仍是我國中藥材出口的主要市場。出口額排名前10位的國家中，數量同比保持增幅的僅為韓國、意大利和馬來西亞。出口額漲幅較大的國家有日本、韓國、意大利和馬來西亞。出口數量和金額降幅較大的國家和地區有中國臺灣、越南和中國香港。 
    
    今年上半年我國中藥材出口額最大的品種為人參、枸杞、半夏和三七。同時，前3種藥材也是出口價格同比大幅上漲的品種，如人參出口平均價格為48.6美元/千克，同比上漲65.6%。出口平均價格同比下跌的品種有貝母、黃連、菊花、三七等，貝母出口平均價格為21.6美元/千克，同比下跌42%。 
    
    植物提取物出口保持增長 
    
    今年上半年，植物提取物進出口額為7.3億美元，同比增加19.6%。其中，出口6億美元，同比增加12.8%，增幅比去年同期降低35個百分點，延續了去年下半年開始的持續下滑。 
    
    美國和日本是我國植物提取物最主要的出口市場。今年上半年，我國對美國出口植物提取物1.2億美元，同比增長38%，出口數量同比增長25%；對日本出口也超過1億美元，同比增加29%。美、日是我國僅有的兩個植物提取物半年出口過億元的市場，出口額遠超過其他市場。今年上半年，我國植物提取物對墨西哥、印度、西班牙等國家出口下滑幅度較大，對墨西哥出口額同比下降14%，對西班牙出口同比下降20%，主要是色素類提取物由于海關編碼歸類問題出口受阻，影響到這些主要的目標市場。 
    
    中成藥進出口兩旺 
    
    今年上半年，我國中成藥進出口額為2.5億美元，同比增加16%。其中，出口1.3億美元，同比增長15%。中成藥進出口與往年水平基本相當，這反映出國際市場中成藥剛性需求受經濟危機影響較少，進出口貿易平穩。 
    
    我國中成藥的主要出口市場是中國香港、日本和美國。今年上半年，中成藥對中國香港出口5907萬美元，占出口總額的45%，出口額同比增長23%。中成藥的主要進口市場是中國香港、德國和日本，今年上半年從香港進口中成藥7862萬美元，占總進口額的66%，同比增長3%。從德國和日本進口的中成藥（德國為植物藥，日本為漢方藥）增長明顯，數量和金額都大幅攀升，進口額分別同比增長63%和47%。 
    
    保健品進出口額小幅下滑 
    
    今年上半年，我國保健品進出口額為1.7億美元，同比下降0.3%，是中藥商品中唯一進出口額下降的商品。其中，出口1億美元，同比增5.7%；進口0.7億美元，同比下降8.7%。 
    
    目前，我國出口的保健品基本以原料為主，如魚油、蜂膠等產品。目標市場主要是美國、日本和加拿大，其中對美國出口占總額的25%。今年上半年，在出口排名前5位的國家中，唯有對美國出口數量和金額雙雙下降，降幅分別為13.4%和7.9%。 
    
    四大因素致外貿增長放緩 
    
    綜合分析今年上半年我國中藥進出口情況后可以發現，外需市場疲軟、企業成本上升、國內中藥材價格波動和相關政策調整四大因素直接影響我國中藥材進出口貿易走勢。 
    
    首先，我國中藥出口企業以民營企業為主，企業規模普遍較小，對外部環境變化非常敏感，外需市場的低迷，尤其是歐債危機的持續發酵，導致未來經濟發展的不確定性，對出口造成了較大影響。在我國中藥商品出口的主要市場——日本、歐盟、中國香港和美國，今年上半年我國中藥商品對前三大市場的出口數量均出現下滑。其中，對歐盟出口數量下滑6.5%，對中國香港出口數量下滑12.9%。 
    
    其次，在影響企業出口增長的各要素中，原材料價格、用工成本是最重要的兩個因素。當前中小企業“貸款難、用錢貴”的問題十分突出，導致出口企業承接訂單的能力不斷減弱。成本的不斷上漲必然導致出口價格提高，但是面對低迷的市場需求和激烈的市場競爭，提高出口價格顯得異常艱難。 
    
    成本優勢喪失后，很多產業將被迫退出國際市場。今年上半年，占據我國中藥出口半壁江山的植物提取物出口就面臨嚴峻的挑戰。我國植物提取物產品大部分缺乏核心競爭力，能夠占領國際市場的主要優勢是成本和資源。近幾年來，憑借成本和資源優勢，我國很多植物提取物產品已占領國際主要市場，個別產品的全球市場份額甚至超過60%。比如辣椒等色素提取物，我們已超過印度和西班牙等傳統色素出口國，在全球占有重要份額。而在我國植物提取物產品成本優勢逐漸喪失的同時，今年上半年我主要競爭對手印度的盧布又大幅貶值，其成本優勢相比我國明顯占優，已開始蠶食我們原有的國際市場份額，我國植物提取物國際市場地位面臨較大的挑戰。 
    
    第三，中藥商品的主要原材料是中藥材，由于受自然災害等各種因素的影響，近年來中藥材價格持續上漲，部分品種更由于游資炒作，價格異常波動嚴重，完全超出市場預期，給中藥生產及出口企業造成很大影響，導致企業不敢簽訂外貿長單合同。比如人參和三七，由于產地集中，又是很多中成藥的必備藥材，自然災害和游資進入都很容易引起其價格的異常波動。今年上半年，人參價格持續高位運行，同比、環比都呈現大幅上升；三七價格雖同比下跌，但環比依然漲幅明顯，海關統計數據顯示，2月份三七的出口平均價格僅為3.9美元/千克，到6月份其出口平均價格就高達24.5美元/千克。今年下半年，除人參、三七、冬蟲夏草等個別藥材價格持續上漲外，大部分藥材呈現下跌態勢，很多經營企業因此損失嚴重。其實，在中藥材價格波動中，受害最深的當屬藥農，去年價格高漲時，藥農紛紛盲目擴大種植面積，當下正值收獲季節，又遭遇價格持續下滑，藥農利益及種植積極性必將嚴重受挫，進而影響中藥產業健康發展。如果不建立透明的中藥材市場信息傳播系統，中藥材價格大起大落的“過山車式”宿命短期內尚難改變。 
    
    第四，今年上半年相關政策調整對中藥出口，尤其是植物提取物的出口產生了嚴重影響。年初，國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署聯合對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2012年）》（以下簡稱《法檢目錄》）進行相關調整，引起了植物提取物行業的廣泛關注。新《法檢目錄》對涉及植物提取物的監管條件做出如下調整：海關HS碼為1302199099（其他植物汁液及浸膏），進出口檢驗檢疫局的監管類別在原來的植物產品檢疫基礎上，新增加出口商品檢驗（危險化學品）、食品衛生監督檢驗（食品添加劑）。調整后的監管條件除了使植物提取物產品接受更為嚴格的標準審查，增加檢測時間和費用外，部分缺少標準的產品還被限制出口。 
    
    從今年上半年開始，各地海關對部分植物提取物產品的海關編碼歸類進行集中調查，對辣椒紅為代表的色素類產品和綠茶提取物為代表的普通植物提取物產品認定現有13021990（其他植物汁液及浸膏）歸類錯誤，應分別歸類到3203001990（其他植物質著色料及制品）和3824909990（其他編號未列明的化工產品），并對部分企業進行查處。海關編碼歸類是全行業的問題，很多企業長期以來就以13021990出口產品，突然的調整與處罰，讓很多植物提取物企業不知該如何出口，他們或主動取消訂單，或選擇以退稅更低的編碼出口，整個行業受到很大震動。今年上半年，我國對墨西哥、印度、西班牙等色素類目標市場出口大幅下滑，很大程度要歸因于海關編碼歸類問題。 
    
    多管齊下確保出口穩定增長 
    
    進入新世紀以來，中藥出口一直保持蓬勃發展的態勢，大部分年份增幅超過20%，即使是在2008年到2009年的全球金融危機中，中藥出口仍保持10%以上的增幅。今年上半年中藥出口額僅有9.6%的增幅這一現實，不得不引起我們的警惕。面對下半年我國中藥出口形勢不容樂觀的局面，相關部門及企業應從以下3方面積極開展工作，以確保出口的穩定增長。 
    
    一是政府部門謹慎出臺相關政策。在當前外貿出口整體形勢不佳的情況下，政府部門應慎重出臺影響外貿出口的相關政策，在政策出臺前仔細評估其對行業可能產生的影響，以免誤傷行業和企業。 
    
    二是海關、商檢等監管機構應在確保企業合法合規的情況下盡量提供出口便利化服務，保證醫藥外貿的穩定增長。 
    
    三是中藥出口企業應積極與進出口商會、協會溝通外貿情況，反映自己遇到的問題，利用商會、協會這一平臺，向國家有關部門反映行業訴求，并了解國家有關政策新規。當下，企業應積極參與商會組織的植物提取物行業國際商務標準制定工作，了解、應對新《法檢目錄》對企業造成的影響。 
    
    （作者單位：中國醫藥保健品進出口商會中藥部） 

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