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　　2007年12月26日，十屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了醫療衛生體制改革報告，受此利好消息影響，醫藥板塊表現異常突出，整個板塊普遍上漲，位于板塊漲幅首位。當日，上百家醫藥上市公司中超過90%的股票都呈現了不同程度的上漲，明顯受益于醫改的雙鶴藥業成為醫藥股的典型代表。

　　2007年12月26日，十屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了醫療衛生體制改革報告，受此利好消息影響，醫藥板塊表現異常突出，整個板塊普遍上漲，位于板塊漲幅首位。當日，上百家醫藥上市公司中超過90%的股票都呈現了不同程度的上漲，其中東盛科技、達安基因和海正藥業3家漲停，漲幅超過5%的也達到15家。

　　事實上，醫藥板塊的上漲行情從去年11月底就已經啟動。醫藥板塊指數從去年11月30日的2298點一直漲到12月26日的2786點，漲幅超過20%，而同期滬深300的漲幅僅為10%。

　　醫藥板塊的上漲，醫改利好消息的推動功不可沒。業內人士認為，新醫改走勢一旦形成共識，就會進入具體的深化階段，然后再根據實踐情況將其中成熟的部分形成法律法規，而《醫療機構管理條例》等現有的規章制度也將根據“醫改”的精神進行修改。而這些因素同時帶動了巨大的市場需求。

　　中信證券醫藥行業分析師姚杰認為，醫改勢在必行，并將對行業產生深遠影響。新的醫改方案必將在2008年出臺，并將對醫藥行業產生深刻影響，2008年是醫改“亮劍”之年。政府將加大在醫療衛生方面的投入，既補貼供方，也補貼需方。對供方的補貼目的在于堅持醫療的公益性及控制藥品價格與費用，補貼需方則強調醫療保障。尤其值得關注的是，政府對需方的補貼正在翻倍提高（財政部社會保障司副司長余功斌2007年12月26日在接受中國政府網專訪時透露，2008年政府將提高對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助水平，新農合財政補助標準將從現行的40元提高到80元，其中中央財政補助標準從20元提高到40元）。對需方補貼的提高將釋放人們原來被壓抑的醫療保健需求，帶來醫藥市場的快速增長。醫改中低端醫療市場將更為受益。這是因為，政府新增衛生投入重點用于公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和城鄉居民基本醫療保障。在農村和城鎮社區的基層醫療主要提供疾病預防等公共衛生服務和一般常見病、多發病、慢性病的基本醫療服務，而大醫院主要承擔急危重癥和疑難病癥的診療以及在教研、培訓等方面的骨干作用。隨著逐步實現的社區首診、分級醫療和雙向轉診，低端基層醫療市場的容量會迅速提高。因此，在醫改中低端醫療市場將更為受益。國家基本藥物與定點生產制度的實施，將使相關公司受益。

　　興業證券醫藥板塊分析師王晞認為，隨著醫改的啟動，醫藥行業面臨歷史性的成長機遇，醫藥行業持續增長可以期待，醫藥行業已呈現恢復性增長，具備持續成長的動力，而持續成長給予醫藥行業估值溢價。

　　而醫改的低水平、廣覆蓋策略將大大拉動中低端用藥的增長。申銀萬國的研究報告指出，社區需求和新農合都是中低端藥品需求的生力軍，而且政府將參與藥品采購，大型國有醫藥企業產品線普遍較寬、質量可靠，將成為政府選擇的采購對象，市場將向大型國有企業集中。未來這一態勢還會更加明顯。華北制藥、雙鶴藥業、東北制藥、白云山A等都將是受益者。

　　該研究報告同時指出，基礎化學藥如抗生素等受益于中低端用藥放大，銷售將大幅上升，中成藥領域的東阿阿膠將表現出色。而血液制品市場的嚴重短缺，和醫保覆蓋人群的擴大、疫苗需求的快速增長形成極大落差，整個生物制品行業仍維持高度景氣。這些都將使得龍頭企業如華蘭生物等受益。

　　目前多家機構已經調高了對醫藥行業的評級，其中，廣發證券將醫藥行業評級由“持有”調高至“買入”，申銀萬國將醫藥板塊從“中性”調高為“看好”，興業證券調高醫藥板塊評級至“推薦”。

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