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    青海省中藏藥資源豐富，在我國傳統(tǒng)醫(yī)藥中具有得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，青海中藏醫(yī)藥逐步形成六位一體、全面發(fā)展格局。為了進一步發(fā)展中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，該省出臺了《關于扶持和促進中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出，到２０１１年基本建立發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢的體制機制。 

    六位一體發(fā)展格局初步確定

    青海省始終對中藏醫(yī)藥工作采取“特事特辦”的原則，提出把青海建設成為全國藏醫(yī)藥學術繼承發(fā)展的重要地區(qū)。青海省政府將振興中藏醫(yī)藥列為全省衛(wèi)生工作三大戰(zhàn)略重點之一，采取切實有效措施促進中藏醫(yī)藥事業(yè)的和諧發(fā)展，逐步形成了中藏醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、預防保健六位一體、全面發(fā)展的格局。
    中藏醫(yī)藥服務體系基本建立健全。目前，青海省有中藏蒙醫(yī)醫(yī)院57所，其中中醫(yī)醫(yī)院２０所，藏蒙醫(yī)醫(yī)院３７所，中藏蒙醫(yī)醫(yī)療機構年門診服務１４０余萬人次，占全省總門診服務量的４２．３％，住院服務５．５萬人次，占全省總住院服務量的３４．４％。青海省基本實現(xiàn)了縣縣有一所中藏醫(yī)醫(yī)院，縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務機構大都配備了中藏醫(yī)藥人員和藥品，開展中藏醫(yī)藥服務。中藏醫(yī)藥已成為全省衛(wèi)生工作中的重要力量。
    中藏醫(yī)藥學術特色優(yōu)勢明顯。截至目前，青海省共建設國家中醫(yī)藥管理局局級重點?？疲矀€，省級重點專科基地２５個，州（地、市）級?？疲矗矀€，各類專科病床占中藏醫(yī)病床總數(shù)的３７％，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到了有效發(fā)揮，技術水平和防病治病能力顯著提高。特別是在中藏醫(yī)藥治療糖尿病、肝炎、類風濕性關節(jié)炎、婦科病、皮膚病等方面有了突破性進展，形成了獨具特色優(yōu)勢的學科群和研究方向。
    依靠科技進步推動中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。各級中藏醫(yī)醫(yī)療、科研及生產(chǎn)機構結合中藏醫(yī)藥臨床工作，不斷加大臨床技術、特色療法、藥物炮制的研發(fā)力度。自２００２年以來，全省各級機構共承擔省部級科研課題２１項，承擔地廳級科研課題４０余項。青海還制定實施了《藏醫(yī)疾病診斷療效標準》等３個藏醫(yī)行業(yè)技術標準，促進了藏醫(yī)藥科學化、規(guī)范化、標準化建設。在中藏藥開發(fā)研制方面，針對青海省中藏藥資源種類多、分布廣、藥效強、無污染等特點，開發(fā)研制了一批中藏藥新品種。目前，全省共取得國家批準文號的中藏藥品種５００余個，其中藏藥品種占８０％。全省現(xiàn)有中藏藥生產(chǎn)企業(yè)２１家，年產(chǎn)值達６億元。
    人才培養(yǎng)工作取得新進展。該省組織實施了中藏醫(yī)藥“振興工程”、“兩培雙帶”等項目和“青海省名院、名科、名醫(yī)建設工程”，共建設中藏醫(yī)名院６所，名科２４個，培養(yǎng)名醫(yī)４４名；牽頭編寫出版藏醫(yī)藥全日制本科專業(yè)使用的“２１世紀藏醫(yī)本科教育規(guī)劃教材”２６部；自籌資金５００萬元配發(fā)中藏醫(yī)藥基本設備近萬件，培訓中藏醫(yī)藥人員２０００余名，向農(nóng)牧區(qū)基層推廣中藏醫(yī)藥適宜技術１５０多項。 

    諸多不足需引起重視

    由于該省中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起步晚、起點低、底子薄，與廣大人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求和社會經(jīng)濟發(fā)展還不相適應，特別是藏醫(yī)藥的發(fā)展，在新形勢下仍面臨許多新問題：
    一是農(nóng)村牧區(qū)中藏醫(yī)藥工作基礎薄弱，基礎設施不健全。青海省有州縣級中藏醫(yī)醫(yī)院４５所，大部分分布于國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣。二是中藏醫(yī)藥專業(yè)隊伍知識、年齡結構不盡合理，缺乏中青年業(yè)務骨干和學科帶頭人。全省州縣級４５所中藏醫(yī)醫(yī)院中具有大專以上學歷人員只有３８％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中藏醫(yī)藥人員大都未受過正規(guī)系統(tǒng)的中藏醫(yī)藥知識培訓。三是中藏醫(yī)醫(yī)院信息化建設落后。青海省藏區(qū)共有州級中藏蒙醫(yī)醫(yī)院７所，６個自治州共有縣級中藏蒙醫(yī)醫(yī)院２８所，年門診服務７２萬人次，但醫(yī)院管理方式和水平相對落后，信息化建設基本為空白，各類醫(yī)療數(shù)據(jù)、傳染病疫情報告只能以手工形式上報，完全不符合現(xiàn)代醫(yī)院管理無紙化辦公的需求。四是工業(yè)總體發(fā)展水平低，缺乏規(guī)模效益和市場優(yōu)勢。青海省中藏藥生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，起點低、規(guī)模小、設備陳舊，且多為低水平重復建設；同時中藏藥生產(chǎn)管理較為混亂，產(chǎn)品宣傳和營銷手段落后，缺乏市場優(yōu)勢。
    青海省中藏醫(yī)藥管理局局長黃立成說，近年來，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、疾病譜與生態(tài)環(huán)境的改變以及現(xiàn)代醫(yī)學的快速發(fā)展，青海省中藏醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)許多新情況、新問題。比方說，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐漸淡化，服務領域趨于萎縮，傳統(tǒng)診療技術、方法未得到充分利用，中藏醫(yī)藥理論、學術和技術創(chuàng)新不足，中藏醫(yī)藥基礎條件差，人才匱乏，這些問題亟待引起重視。

    落實《意見》促進發(fā)展

    青海省政府出臺的《關于扶持和促進中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，在完善中藏醫(yī)藥服務體系、加強基礎設施建設、發(fā)展預防保健服務、加強標準化建設、加大政策扶持力度、加強人才培養(yǎng)工作以及加大新藥研發(fā)力度等１４個方面提出具體要求和任務。圍繞《意見》的落實，省內(nèi)行業(yè)管理者和專家紛紛建議，從以下幾個方面加強工作： 
    首先，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。繼續(xù)挖掘整理研究中藏醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術和方法，在全面繼承的基礎上，不斷總結、創(chuàng)新，提高中藏醫(yī)藥服務能力和普及率。發(fā)揮中藏醫(yī)藥在公共衛(wèi)生體系建設中的作用，認真總結心腦血管疾病、肝炎等重大疾病的中藏醫(yī)藥防治經(jīng)驗，形成規(guī)范并加以推廣使用，提高中藏醫(yī)藥對群眾健康的貢獻率。
    其次，加強農(nóng)牧區(qū)中藏醫(yī)藥工作。利用３年時間，完成青海省州縣級中藏醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設，完善縣、鄉(xiāng)、村中藏醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設，進一步增強服務功能。積極實施中藏醫(yī)藥“三名三進”建設工程，“十一五”期間，在青海省建設５~８所中藏醫(yī)名院，２０~２５個名科，培養(yǎng)４０~５０名中藏醫(yī)名醫(yī)。大力推廣農(nóng)牧區(qū)中藏醫(yī)藥適宜技術。
    第三，加大中藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科研力度。建設青海省中藏醫(yī)藥人才培訓基地，加強對中藏醫(yī)藥基礎理論和技能培訓，抓緊培養(yǎng)中藏醫(yī)藥管理人才、復合型人才、緊缺人才和臨床技術骨干。開展藏醫(yī)藥醫(yī)療、制劑和護理技術標準的研究制定，建立完整系統(tǒng)的藏醫(yī)藥臨床技術操作標準體系；做好藏醫(yī)藥古籍文獻搜集、整理、研究、出版工作，整理出版一批具有歷史、學術、科學、實用價值的古籍文獻，為弘揚傳播民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化做出積極貢獻。
    第四，加強中藏醫(yī)藥標準化建設。青海省各地要加強中藏醫(yī)診療常規(guī)、用藥指南、臨床診療路徑等技術標準和規(guī)范的研究制定工作，大力開展中藏醫(yī)藥特色診療技術、單驗方等整理研究，篩選推廣中藏醫(yī)藥適宜技術，促進各級中藏醫(yī)藥因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提高醫(yī)療質量。加強制劑室規(guī)范和標準化的基礎、檢驗等設施設備建設，確保制劑質量，保證臨床用藥安全有效。
    此外，還應加大中藏藥新藥研發(fā)力度。鼓勵中藏醫(yī)療機構、科研機構和藥品生產(chǎn)企業(yè)之間開展全方位合作，共同實施現(xiàn)代中藏藥高新技術產(chǎn)業(yè)化工作，研發(fā)中藏藥新品種，促進中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵中藏醫(yī)療機構研發(fā)新制劑，并對新研發(fā)的制劑進行注冊，廣泛用于臨床。

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