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堵源頭 端窩點 嚴準入 強監管

上海市多部門聯動推進食品安全專項整治 

2005年05月10日

 
    據中國醫藥報上海訊 記者王銀華 鄭春元報道 上海市充分發揮食品安全聯席會議的統籌協調功能，食品安全相關部門密切配合，共同念好“堵源頭、端窩點、嚴準入、強監管”十二字經，推動了全市食品安全專項整治的全面展開。 
    ——堵源頭，嚴格控制食用農產品源頭污染。為治理食品源頭污染，確保食用農產品安全，上海市農委組織開展了農田土壤環境質量普查工作。目前，該市已完成了全市220萬畝無公害農產品產地的認定，不符合食用農產品種植要求的土壤，逐步退出食用農產品生產。上海市還發布了《上海市菜區禁止使用農藥、不提倡使用農藥、推薦使用農藥名錄》，加強了對農藥經營單位的監督檢查。該市對入滬的21個省市的569家動物飼養企業、299家動物產品生產加工企業進行了登記，并把監管觸角延伸到食用農畜產品的生產基地，目前畜產品“瘦肉精”檢測合格率在99%以上。 
    ——端窩點，嚴厲打擊無證照食品生產加工經營行為。上海市把取締無證照生產加工食品窩點列入專項整治的重點。去年全市各級工商、衛生、質監等部門共取締了3937個無證照生產加工食品的地下窩點，查獲假冒偽劣食品40余萬公斤。各區（縣）運用區（縣）、街道（鎮）、居委會（村）三級監管網絡，開展全方位摸底排查，有力遏制了地下食品加工窩點的增長勢頭。為鞏固整治成果，各級政府把取締地下食品加工窩點和外來人口管理、社區治安治理等工作結合起來，積極制定綜合治理措施。如虹口、普陀、徐匯等區實行了有獎舉報制度；青浦、嘉定正在建立與江浙接壤區域聯動的機制；閔行區還提出了對出租房的監管辦法，以防止地下窩點“回潮”。 
    ——嚴準入，加強食品準入管理，全面推進質量安全準入制度。截至去年11月底，上海市大米、小麥粉、食用植物油、醬油、食醋“老五類”食品和肉制品等“新十類”食品的253家企業、297個產品，均獲得了食品生產許可證。大米、小麥粉、食用植物油、醬油、食醋已全面實施市場準入制度。同時，該市還完成了對全市掛面、糖果（含巧克力）、果脯蜜餞等8類食品242家生產企業的專項調查，為下一步對這8類食品實施市場準入制度打下了基礎。 
    ——強監管，重點加強食品流通、消費環節的監管。上海市民消費的半數以上食品來自全國各地，為此，有關部門從以下三個方面采取嚴格措施：一是加強市境道口把關，在市境8個指定道口安裝了24小時監控設備。二是堅持進貨驗證把關。例如工商等部門針對集貿市場肉類和豆制品問題較多的狀況，狠抓肉類“兩單一賬”和豆制品“一證一照一單”以及進貨臺賬查驗制度的落實。三是加強專業檢測，健全了蔬菜農藥殘留和豬肉“瘦肉精”殘留檢測網絡。對于市民反映強烈的保健食品、兒童食品等，有關部門也及時組織了專項監督抽查，嚴厲打擊違法行為。