加快推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設
為政之要,惟在得人。國務院辦公廳近日印發的《國務院辦公廳關于建立職業化專業化藥品檢查員隊伍的意見》(以下簡稱《意見》),是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,黨的干部工作與時俱進、改革創新的重要制度成果,是建立職業化專業化藥品檢查員隊伍的基本遵循,是新時代做好藥品監管工作的制度保證。《意見》的印發,充分體現了黨中央、國務院對藥品監管工作的高度重視和對藥品監管系統干部職工的深切關懷,是一件事關藥品監管事業改革與發展的大事,各地各有關部門必須以高度的政治意識、大局意識、責任意識把這件大事抓緊抓好,落細落實。
“繩短不能汲深井,淺水難以負大舟”。藥品檢查是目前世界上最廣泛采用的一種經濟、有效、直接的監管形式,而職業化專業化檢查員隊伍數量不足、質量不高,一度成為制約我國藥品監管事業發展的短板。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視藥品監管工作和職業化專業化藥品檢查員隊伍建設。《“十三五”國家藥品安全規劃》對建立職業化檢查員隊伍作出部署。中辦、國辦印發的《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》對建設職業化檢查員隊伍提出明確要求。這一輪國家機構改革,根據黨中央、國務院統一部署,在構建統一市場監管機構的背景下,考慮到藥品監管的特殊性,單獨組建國家藥品監督管理局,藥品監管機構設到省一級。明者因時而變,知者隨事而制。《意見》對建設一支政治過硬、素質優良、業務精湛、廉潔高效的職業化專業化藥品檢查員隊伍,形成權責明確、協作順暢、覆蓋全面的藥品監督檢查工作體系作出頂層設計和總體布局,這是深化藥品監管體制改革的重要內容,是推動藥品治理體系和治理能力現代化的剛性舉措,是新時代譜寫藥品監管新篇章的重要基礎,我們要借勢而為、乘勢而上,加快推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設。
加快推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設,首先要完善藥品檢查體制機制,構建國家和省兩級職業化專業化藥品檢查員隊伍,進一步加強國務院藥品監管部門藥品審核查驗機構及國家疫苗檢查機構建設,明確檢查事權劃分,落實檢查要求,創新檢查工作機制。
加快推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設,要重視落實檢查員配置,合理確定隊伍規模,規范檢查員編制管理,多渠道充實職業化專業化藥品檢查員隊伍;要加強檢查員隊伍管理,實行檢查員分級分類管理制度,嚴格檢查員崗位準入管理,建立科學合理的考核評價與職級升降機制。
加快推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設,要不斷提升檢查員能力素質,強化檢查員業務培訓,鼓勵檢查員提升能力水平,創新高素質檢查員培養模式;要建立激勵約束機制,拓寬檢查員職業發展空間,完善檢查員參加相應職稱評審的政策,建立檢查員薪酬待遇保障機制,建立檢查員紀律約束和監督機制。
制度的生命力在于執行。各省(自治區、直轄市)政府要進一步增強保障藥品安全的責任感和使命感,充分認識加強藥品安全檢查工作的重要性,切實加強對藥品監管工作的組織領導,完善相關配套政策,健全部門間溝通協調機制,加強職業化專業化藥品檢查員隊伍建設的規劃和統籌管理,在預算經費、人事管理、機構編制等方面加大支持力度,為職業化專業化藥品檢查員隊伍建設創造有利條件。與此同時,要整合藥品檢查工作信息資源,優化檢查工作流程,構建檢查工作數據庫。積極運用信息通信技術等現代科技手段,強化移動終端和過程記錄設備的配備和使用,充分利用信息資源及數據分析技術,推動現場檢查工作標準化規范化。
才以用而日生,思以引而不竭。落實《意見》,要堅持公正用人,用人以公,方得賢才。要嚴把德才標準,德才兼備,方堪重任。要拓寬用人視野,從藥品監管事業發展需要出發,以更高的站位、更寬的視野發現人才、使用人才、配置人才,聚天下英才而用之。要用好作風選人用人,營造風清氣正的政治生態和人才成長環境,不負黨和人民的期待。