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法規斷檔 奶企宣傳頻打擦邊球

作者:     來源: 北京商報 2019-06-04

  眾多奶企宣傳“配方奶粉接近母乳”引發業界討論。北京商報記者調查發現,圣元、惠氏、貝因美等奶粉企業在產品介紹里面以各種形式提及“母乳”。

  

  由于目前法律法規并沒有對接近“母乳”宣傳有明確的限制和規范,奶企在宣傳上是否存在過度的嫌疑尚難定論。對此,北京商報產經周刊在快消八談公眾號上專門展開了問卷調查,調查結果顯示,所有消費者都支持母乳喂養,并不認為配方奶粉可以替代母乳。此外,有近七成的受訪者明確表示,反對奶企打著“接近母乳”標簽進行宣傳。

  

  分析人士認為,“接近母乳”一直是配方奶進步的目標,但如今距離此目標還相差甚遠,企業應加強自律,避免過度宣傳,相關部門也應盡快出臺相關法規,規范企業行為,盡可能減少對消費者的誤導。

  

  接近母乳宣傳存誤導

  

  為了解消費者對企業宣傳“接近母乳”的看法,北京商報針對企業宣傳“接近母乳”的行為進行了問卷調查。

  

  調查結果顯示,100%的人支持母乳喂養,87%的人一直堅持母乳喂養,75%的人母乳喂養多于奶粉喂養,62%的人不認為配方奶粉可以為孩子提供更好的營養物質,100%的人不認為配方奶粉可以替代母乳。

  

  通過調查結果可以看出,雖然市面上常見的奶粉都有宣傳“接近母乳”,但是人們并不認為配方奶粉可以替代母乳。企業即使宣傳配方奶粉“接近母乳”,消費者并不會因此受到影響,放棄購買自己信賴的產品。

  

  實際上,登錄圣元和惠氏的官網,在首頁彈窗上均可看到“支持母乳喂養”的內容,但在網站內的產品宣傳上,卻出現了類似“接近母乳”的介紹。

  

  針對圣元奶粉宣傳中提及的“接近母乳“宣傳,北京商報記者以短信的形式采訪了圣元相關負責人,截至發稿對方并未予以回復。

  

  對此,乳業專家宋亮表示,打出支持母乳喂養是為了規避宣傳的風險,但乳企宣傳“接近母乳”確實會誤導消費者。隨著奶粉工藝技術的進步,配方奶粉在接近母乳的道路上更近一點,但距離真正“接近母乳”還有很長的距離。

  

  法規斷檔

  

  事實上,對于奶粉涉及母乳宣傳,早在1995年頒布的《母乳代用品銷售管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)就有明確的規定,禁止在廣播、電影、電視、報紙、雜志、圖書、音像制品、電子出版物等傳播媒介上進行母乳代用品的宣傳,包括播放、刊登有關母乳代用品的報道、文章和圖片。母乳代用品產品包裝標簽上,不得使用“人乳化”、“母乳化”或類似的名詞。

  

  不過,舊版的《管理辦法》已于2017年12月5日廢止。截至目前,新的《管理辦法》并沒有出臺。正是《管理辦法》的斷檔,奶粉企業頻頻打法律“擦邊球”,各式各樣的母乳宣傳隨之出現。

  

  北京商報記者通過查詢企業官網發現,圣元、惠氏、貝因美等企業在產品介紹上都有提及“母乳”。其中,有圣元優博的“天然乳脂、天然卵磷脂結構更接近母乳”、惠氏啟賦的“靈感源于母乳研究”、貝因美致越系列的“參照中國母乳科學配比DHA 、ARA及牛磺酸組合”等不同形式的“母乳”宣傳。

  

  問卷調查也顯示,幾乎市場上所有的奶粉品牌都涉及到“母乳”的宣傳,其中惠氏、貝因美等乳企在產品介紹里面以各種形式提及“母乳”。

  

  值得關注的是,2018年實行的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》中也規定,禁止利用嬰幼兒配方乳粉的配方進行夸大宣傳和聲稱,誤導消費者。

  

  中國政法大學疑難案件研究中心研究員王楨認為,現存的法律規定都太過于籠統,尚且缺乏一部全面規范母乳代用品銷售辦法的專門立法。

  

  問卷調查結果顯示,67%的受訪者反對奶企宣傳“接近母乳”;87%的受訪者認為“接近母乳”宣傳過大。從調查結果上看,體現出消費者對奶企宣傳“接近母乳”并不認可,而且有近九成的受訪者認為,“接近母乳”的說法存在宣傳過大的嫌疑。

  

  對于乳企宣傳“接近母乳”是否有違法嫌疑,北京商報記者聯系了市場監管部門,但截至發稿未得到有效回復。

  

  呼吁《管理辦法》盡快出臺

  

  業界人士普遍認為,宣傳“接近母乳”的危害主要是容易誘導年輕父母放棄母乳喂養,且涉嫌違反廣告法。

  

  通過問卷調查不難看出,100%的受訪者支持母乳喂養,消費者幾乎都對母乳喂養的行為持支持態度,并不會因為接近母乳的宣傳去放棄母乳喂養,并影響購買母乳替代品品牌的選擇。

  

  據了解,母乳中大概有1000種左右的蛋白質,例如氨基酸促進寶寶成長發育,活性成分幫助寶寶抗菌、抗病毒、增強免疫力,母乳成分的含量受到的精密調控,是一種完全一對一的匹配。這種匹配是很難以復制的,至少是目前科學范疇內難以復制和模仿的。如果“接近母乳”的宣傳影響人們對于母乳的態度,的確需要對奶粉廣告和促銷進行管制。

  

  實際上,中國廣告協會在去年就召開了《奶粉廣告自律規則》修訂研討會。按照修訂工作方案的安排,中國廣告協會擬在第一階段召開3次研討會,初步形成《奶粉廣告自律規則》(征求建議稿),并計劃用一年的時間完成修訂工作,于2019年8月1日第二十八個世界母乳喂養周紀念活動到來之前頒布新的《奶粉廣告自律規則》。

  

  雖然企業宣傳“接近母乳”是否涉及違法宣傳還很難確定,但母乳是嬰兒的第一天然食品,母乳喂養應該是人們擁護和支持的嬰兒喂養方式。宋亮表示,在新的《管理辦法》出臺前,企業的行為只能依靠自律來規范,但母乳的宣傳是否涉及過度營銷,仍需要相關部門制定更細致的劃分和規定。


(責任編輯:郭厚杰)

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