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對優(yōu)化藥店?duì)I商環(huán)境的建議

作者: 夏清樹 張悅    來源: 中國健康傳媒集團(tuán)-中國醫(yī)藥報(bào) 2019-05-24

  近三年,北京市豐臺區(qū)不少藥店經(jīng)營情況都不理想。其原因包括:2017年4月8日,《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實(shí)施方案》全面實(shí)施,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面取消藥品加成,醫(yī)院藥品價(jià)格下調(diào),多數(shù)市民選擇用醫(yī)保卡在醫(yī)院開藥,對藥店經(jīng)營形成較大沖擊。同時(shí),豐臺區(qū)流動(dòng)人口較多,隨著疏解非首都功能的持續(xù)深入,流動(dòng)人口減少,對藥店是另一大沖擊。當(dāng)然,還有一成不變的坐店經(jīng)營模式、經(jīng)營成本變高等問題,讓藥店的經(jīng)營狀況不容樂觀。


  透過數(shù)據(jù)看現(xiàn)狀


  通過對2016年~2018年豐臺區(qū)藥店相關(guān)數(shù)據(jù)分析,得出以下結(jié)論:


  藥店總數(shù)和停業(yè)數(shù)量均有增長。2016年,豐臺區(qū)藥店有442家,2018年上升到476家,增長率7.7%。而停業(yè)藥店數(shù)量從2016年的11家上升到2018年的88家,停業(yè)率增長700%。其中,2018年,南苑鄉(xiāng)、東鐵營街道、盧溝橋鄉(xiāng)、長辛店鎮(zhèn)、盧溝橋街道等停業(yè)藥店數(shù)量較多,與該片區(qū)域拆遷改造有直接關(guān)系。


  三類一級藥店數(shù)量和占比持續(xù)提升。三類零售企業(yè)可申請經(jīng)營所有可在藥品零售企業(yè)銷售的藥品。一級風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況較好、基本消除藥品質(zhì)量安全隱患;日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)較少,投訴舉報(bào)較少。


  2016年豐臺區(qū)三類一級藥店有131家,2018年上升至243家,增長率85.50%。由此可見,豐臺區(qū)藥店的質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)水平正逐步提高。


  零售藥店連鎖化率有所上升。近三年,豐臺區(qū)藥店連鎖化率由34.39%提升到40.34%。藥店選擇連鎖化形式,說明管理更加規(guī)范,藥品配送更加便利。


  新增定點(diǎn)醫(yī)保藥店有所增長。2016年豐臺區(qū)啟動(dòng)新增醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店工作,到2018年,共有三批藥店加入本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。在2018年,新增23家醫(yī)保定點(diǎn)藥店,比前兩批均有所增長。


  連鎖總部營業(yè)額多數(shù)下降。豐臺區(qū)共有12家零售藥店連鎖總部。與2017年相比,2018年?duì)I業(yè)額有所增長的僅4家,業(yè)績增長主要來源于電商銷售量增加、開店數(shù)量和藥品種類增多、加強(qiáng)運(yùn)營管理等;其余8家均有不同程度虧損。


  指導(dǎo)幫扶優(yōu)環(huán)境


  豐臺區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)管人員通過與轄區(qū)藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人座談發(fā)現(xiàn),藥品零售行業(yè)正積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,努力走出低迷局面。監(jiān)管部門在嚴(yán)格監(jiān)管藥品質(zhì)量安全的同時(shí),可從以下方面持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)藥品零售企業(yè)的發(fā)展。


  多分析數(shù)據(jù),掌握藥店動(dòng)態(tài)。市場監(jiān)管部門通過分析藥店的準(zhǔn)入、變更、注銷等數(shù)據(jù),了解轄區(qū)藥店主體的變化趨勢;分析藥店分級分類的數(shù)據(jù),比如三類一級藥店數(shù)量增多,能反映出轄區(qū)藥店管理體系的升級;分析藥店零售連鎖化率,能知道統(tǒng)一管理和配送的藥店比例,更好地通過管理連鎖總部,加強(qiáng)零售連鎖藥店的管理;分析定點(diǎn)醫(yī)保藥店數(shù)量,更好地將該類藥店作為重點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管。將醫(yī)藥數(shù)據(jù)整合為“大健康產(chǎn)業(yè)”數(shù)據(jù),有利于助力藥店提升藥學(xué)服務(wù)水平。


  多研究政策,多部門溝通。市場監(jiān)管部門完成各項(xiàng)檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流,關(guān)注研究衛(wèi)健委慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理、醫(yī)藥綜合改革,醫(yī)保局新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理定點(diǎn)零售藥店工作、“4+7”城市藥品集中采購等一系列與藥品流通有關(guān)的政策規(guī)定。


  多開展指導(dǎo),優(yōu)化營商環(huán)境。藥店選址籌建、藥品經(jīng)營許可審批、GSP認(rèn)證等一系列工作,是藥店從無到有的必經(jīng)過程。監(jiān)管部門正不斷優(yōu)化程序、簡化步驟、強(qiáng)化服務(wù)。每年一次開展藥店分級分類工作,客觀、真實(shí)地按照《藥品零售企業(yè)分級分類管理細(xì)則(試行)》開展工作,依法對升級、保級和降級的企業(yè)進(jìn)行評分。同時(shí),將以上要素與百姓居住集中度、購藥便利性等綜合分析,引導(dǎo)藥店科學(xué)布局、選址,強(qiáng)化居民集中區(qū)域藥店的提質(zhì)增效。(作者:北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局 夏清樹 張悅)


(責(zé)任編輯:齊桂榕)

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