全國政協委員袁亞非:推進長護險與居家養老服務相結合
中國食品藥品網訊(記者楊菲) 兩會期間,全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非呼吁,推進長護險與居家養老服務相結合。
在袁亞非看來,居家養老是我國老年人的首選養老方式,老人及其家庭對居家護理服務需求旺盛。
“我國自2016年開始試點的長護險制度,包含了社區居家護理、養老機構護理、住院醫療護理多種類型服務,重視居家護理,試點至今已取得一定成效。但現實中社區居家護理未能充分發揮效應,老人廣泛的居家護理需求與目前有限的服務提供不相匹配。”袁亞非委員建議,加大力度支持長護險與居家養老進一步結合發展。
袁亞非委員表示,加強長護險與居家養老服務的銜接。目前,長護險由醫保部門主導,通常針對高齡失能老人提供基本生活照料和常用臨床護理服務,在一定程度上緩解了老年人的照護問題;而居家養老服務由民政部門主導,政府購買服務對象以“兜底老人”為主,與長護險服務對象不完全重合。兩者在提供的服務項目上雖有重疊,但也有不同之處,可以形成互補。一些試點城市老人在申請到長護險后,不能再享受原民政部門提供的居家養老服務,或要降低補貼標準。事實上,只包含在居家養老服務中的洗曬衣被、買菜做飯等服務,也是長護險老人的日常需求。
袁亞非委員建議,民政部門與醫保部門加強溝通協調,一方面對居家養老、長護險服務項目進行明確分類、建立標準,盡量避免重合并做好銜接;另一方面對服務對象進行再評估,讓同時符合居家養老與長護險條件的老人,可同時享受這兩類服務,以真正實現“老有所養”“老有所護”。此外,還應進一步引導和鼓勵商業長護險與居家養老結合,建立更加完善的保險機制,尤其發揮商業保險的作用。目前商業保險公司主要通過承接居家護理標的,并轉包給第三方養老護理公司開展服務的方式參與長護險建設。居家養老護理需求旺盛,應更多引導市場資源,通過適時出臺商保稅收優惠政策等方式,鼓勵商保更多進入該領域,開發和推動商業長護險產品及服務形態創新;充分利用現有居家養老公司豐富的服務和運營管理經驗,鼓勵和引導商保機構加強與養老服務企業的戰略合作;鼓勵商保機構加大養老產業投資,積極參與并推動長護險體系建設。