中國食品藥品網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)記者康紹博） 今年兩會上，全國人大代表、康恩貝集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)建議，從國家層面建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推動中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　　胡季強(qiáng)代表表示，近年來，黨和國家從法律法規(guī)上為中醫(yī)藥事業(yè)保駕護(hù)航，從戰(zhàn)略規(guī)劃高度給予中醫(yī)藥事業(yè)關(guān)懷和期望，形成了“一法一綱二規(guī)劃”相對完善的體系，但目前中醫(yī)藥事業(yè)尚待進(jìn)入健康發(fā)展階段。

　　胡季強(qiáng)代表指出，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈在種植、加工、制造、準(zhǔn)入、臨床使用等不同環(huán)節(jié)仍存在以下五方面問題。一是中藥在臨床治療領(lǐng)域地位下降，中藥產(chǎn)業(yè)占醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重有待提升；二是目前的中藥評價(jià)體系、注冊審評制度不符合中醫(yī)藥理論體系，不利于中藥新藥的上市和創(chuàng)新；三是中藥行業(yè)技術(shù)水平參差不齊，龍頭企業(yè)投入巨資研發(fā)創(chuàng)新得不到認(rèn)可，直接影響了研發(fā)機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)對研發(fā)的投入熱情，阻礙了中藥研發(fā)的創(chuàng)新；四是中醫(yī)藥監(jiān)管橫跨自然資源部、商務(wù)部、國家藥監(jiān)局、國家市場監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥管理局等多個(gè)政府職能部門；五是中藥不良反應(yīng)被夸大，部分自媒體不能做到公正報(bào)道。

　　針對上述問題，胡季強(qiáng)提出了六點(diǎn)建議。

　　首先，國務(wù)院層面建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在“一法一綱二規(guī)劃”的大框架下，提出“中醫(yī)藥傳承發(fā)展頂層設(shè)計(jì)”，合理調(diào)配涉及中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈管理的部門職能，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。

　　其次，國務(wù)院督促國家中醫(yī)藥管理局積極履行主管中醫(yī)藥工作的法定職責(zé)，依照《中醫(yī)藥法》給予其開展相關(guān)工作的充分授權(quán)，必要時(shí)可成立“國務(wù)院中醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。

　　第三，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門做到“中西醫(yī)并重”，充分認(rèn)識中醫(yī)藥的臨床價(jià)值，推進(jìn)中醫(yī)藥臨床路徑制定工作，加強(qiáng)用藥管理。

　　第四，藥監(jiān)部門研究制定符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥審評審批體系，把制訂《中藥注冊管理辦法》納入修法計(jì)劃，啟動中藥上市后再評價(jià)工作。

　　第五，由國家市場監(jiān)管局牽頭，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、自然資源、工信、林業(yè)和草原局、藥監(jiān)、中醫(yī)藥、衛(wèi)健等部門開展“中藥材生產(chǎn)流通使用整頓”工作，形成長效機(jī)制，切實(shí)從源頭上保障中藥的質(zhì)量安全和療效。

　　最后，可將3月17日定為中醫(yī)藥節(jié)，同加強(qiáng)對中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的宣傳推廣，增強(qiáng)全國人的中醫(yī)藥文化自信。