湖北襄陽襄城區:恪盡職守護航食藥安全
近日,從湖北省襄陽市襄城區食品藥品監管局傳來消息,該局堅持以風險防治為核心、以能力建設為重點、以專項整治為抓手、以改革創新為動力,連續5年未發生食品藥品安全事故和系統性、區域性風險,用實際行動切實保障了人民群眾的飲食用藥安全。
制度完善筑防線
襄城區食藥監局自2014年成立以來,不斷加強基層監管能力建設,逐步完善了以基層監管所和12個農貿市場快檢室為基礎的食品安全快檢體系。
襄城區食藥監局還逐步建立健全食品藥品質量安全風險防控機制;健全隱患排查機制;全面推行食品安全責任保險制度,將食品安全信息納入市場主體信用信息共享交換平臺,所有被錄入負面征信系統的企業或個人,在銀行貸款和政策優惠方面等受到限制。
此外,襄城區大力推動食藥安全黨政同責落地生根,制定《落實食品安全黨政同責實施意見》,健全工作機制,將鞏固提升國家食品安全示范城市創建成果作為區委、區政府保民生、促發展的重點工作之一;把食品藥品安全工作納入鄉(鎮)、區直部門黨政領導班子和領導干部年度目標考核內容,簽訂目標責任書,定期督查,對較大食品藥品安全事故實行“一票否決”。
強化監管控源頭
襄城區食藥監局綜合運用檢查、檢驗、辦案、信息公開等手段,采取日常巡查、飛行檢查、專項整治、檢驗檢測等方式,查隱患、控風險,確保食品藥品市場安全有序。通過推行“雙隨機”,對中心城區及其周邊鄉鎮食品生產經營單位進行區域飛行檢查,對發現的線索依法依規處理。
2016年起,襄城區食藥監局實施“智慧食藥監”項目,利用移動執法手機終端開展日常檢查執法;目前,所有嬰幼兒配方乳粉經營業戶均已建立電子追溯平臺,實現信息上網,重點品種覆蓋和溯源成功率均達95%以上。
襄城區食藥監局利用“互聯網+”、手機APP等形式拓展“明廚亮灶”內涵,加強社會監督。以繁華商業街區、旅游景區(點)、餐飲消費集中區等為重點區域,以單位食堂、大型以上餐飲服務單位等為重點單位,大力提升“明廚亮灶”覆蓋率。
該局還推行零售藥店分類分級管理模式;鼓勵轄區藥品經營企業提升管理水平和供應質量,引導藥品經營企業規范化、規模化、集約化、連鎖化發展。
同時,開展醫療器械專項整治行動。嚴查未經許可(備案)從事經營和網絡銷售醫療器械、經營(網絡銷售)和使用未取得注冊證或者備案憑證的醫療器械行為。開展藥品安全隱患排查,進一步完善藥品安全風險防控機制,規范藥品安全經營使用行為。強化食品藥品抽檢。2018年,完成省、市、區級抽樣檢測任務2100批次,總體合格率94.6%,其中抽檢藥品36批次,合格率100%。
執法宣傳兩手抓
襄城區食藥監局加強行政執法和案件審批,加大信息公開力度。提高全局案件查辦能力,對食品藥品違法行為加大執法力度,積極推進處罰到人,形成威懾,2014年以來共辦理各類行政處罰案件512件。
該局加強行刑銜接,與公安、法院、檢察院等部門建立定期聯系溝通制度、案件移送備案制度、食品藥品行刑銜接聯席會議制度。主動與檢察機關對接,凡因食品安全犯過罪的人員依法一律不予發放食品經營許可證,不允許其再從事食品生產經營活動。在查辦食品藥品安全大案要案時,商請公安、檢察機關提前介入,對食品藥品安全違法犯罪行為形成強力震懾,最大限度減少食品藥品安全隱患。
另外,積極開展食品藥品安全宣傳教育。利用3·15消費者權益保障日等,廣泛宣傳食品藥品相關法律法規和安全知識。通過投訴舉報電話,接受群眾、媒體的監督和舉報,實現食品藥品安全社會共治。