構建化妝品共建共治共享美好明天
2018年,廣東省藥品監管部門通過一系列監管措施,有力整頓了化妝品生產經營秩序,夯實了化妝品安全社會共治的基礎。展望2019年,化妝品監管和產業發展必將在2018年工作的基礎上邁上新臺階。
新的體制機制促進科學監管。新一輪機構改革明確了化妝品各環節監管職責和監管體制機制,強化全過程、全生命周期監管,將進一步優化監管資源配置,創新監管方法,逐步構建權威統一、嚴密高效的化妝品安全治理體系,提高化妝品安全科學監管水平。
新的法律法規彰顯最嚴監管。《電子商務法》讓網絡化妝品經營行為監管有了明確的法律依據,國家《化妝品監督管理條例》修訂節奏明顯加快,《廣東省化妝品安全條例(草案)》已通過省人大二審,國家及地方化妝品立法加大了對違法違規行為的處罰力度,彰顯了對化妝品安全的最嚴監管要求。
新的改革舉措優化營商環境。2018年11月9日,進口非特殊用途化妝品由審批管理調整為全國統一備案管理,化妝品審評審批機制改革邁出關鍵步伐。可以預見,化妝品注冊、備案、檢驗等制度都將調整,簡政放權、科學監管、優化服務的改革舉措,將進一步優化營商環境。
新的監管模式推進社會共治。近年來,廣東省藥品監管部門創建了化妝品安全風險管理模式,主動引導社會第三方技術機構、行業協會、社會組織、生產經營主體和消費者等各利益相關方積極參與,初步形成了化妝品安全社會共治格局,并將進一步完善。
隨著機構改革的縱深推進,構建法規完善、統一權威、嚴密高效化妝品治理體系已成必然之勢,化妝品產業將迎來穩健高質量發展,期待化妝品安全共建共治共享的美好明天。(作者系廣東省藥監局化妝品監管處處長 郭昌茂)