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電商時代化妝品監管更要擦亮眼

作者: 黃富強    來源: 中國健康傳媒集團-中國醫藥報 2018-11-13

     “雙11”如期而至,網上購物狂潮又起,化妝品是“血拼”的重要部分。網民購得歡樂,監管部門卻不敢掉以輕心,睜大眼睛盯緊市場。


  隨著電子商務的快速發展,網購化妝品已然成為很多人特別是青年一代的消費“常態”。據國家統計局公布的數據,2017年我國化妝品零售額為2514億元,其中網絡消費達1691.13億元,占67.27%。網售化妝品在迅速滿足人們消費需求的同時,也出現了一些問題,成為消費者投訴舉報的一個熱點。據江西省藥品監管局投訴舉報機構統計,網售化妝品投訴舉報件占化妝品類投訴舉報總數的79%,反映的主要問題是虛假宣傳、產品假冒偽劣和索賠無門。加強網售化妝品監管,不僅是廣大消費者的期盼,更是監管部門的職責。


  要學好用好《電子商務法》,依法加強監管。在化妝品監管法律有待完善的情況下,執法確有難度,好在《電子商務法》已經出臺,并將于2019年1月1日起施行。網售化妝品是電子商務行為,屬于該法調整的范圍。《電子商務法》是網售化妝品監管的法律規范,填補了已往在此方面的法律空白,使化妝品監管有法可依。各相關監管部門要學好該法、精通該法、用好該法,找準自己的位置,依法履行職責,依法規范對網上銷售化妝品的監管行為,依法查處生產、銷售假冒偽劣化妝品和虛假宣傳行為,并將查處情況向社會公布,以警誡全行業,震懾不法之徒,維護市場正常秩序。


  要全面落實生產經營者主體責任,提升監管效能。生產經營者是第一責任人,必須履行主體責任。再好的監管手段和措施只有作用于生產經營者才能起作用,而法律意識、道德良知則是自覺履行主體責任的決定因素。各相關監管部門要把教育引導作為監管的重要手段,通過組織開展入腦入心的宣傳、培訓和教育活動,引導化妝品生產企業和銷售化妝品的電子商務經營者,包括電子商務平臺經營者、平臺內經營者以及其他電子商務經營者,增強主體責任意識,嚴格遵守《電子商務法》《化妝品衛生監督條例》《化妝品標識管理規定》等有關法律法規規章的規定,恪守商業道德,對生產、經營的化妝品負責,確保產品質量安全,真正對消費者負責,對社會負責。


  要與有關各方面協同作戰,形成監管合力。加強網售化妝品監管,各有關方面都負有義不容辭的責任。《電子商務法》授權市場監管部門對電子商務違法行為進行行政處罰。藥品監管部門既要勇挑重擔,又要善于協調,協同各方面監管力量,尤其要與宣傳、公安、網信、商務、通訊管理等有關部門和相關行業協會,以及電子商務平臺建立協調聯動機制,及時溝通情況、交流信息、加強合作,做到既各司其職又密切配合,形成快速反應的作戰能力,使違法者無處遁形。


  要處理好投訴舉報,支持群眾監督。網售化妝品投訴舉報增多,監管部門一定要認真對待。一方面,要及時受理,調查核實,依規處理,限時回復,給群眾滿意答復;另一方面,要充分利用投訴舉報線索,深挖大案要案,嚴厲打擊違法犯罪活動。對投訴舉報有功的群眾,要按規定給予獎勵。機構改革以后,更應該廣泛發動群眾積極參與監督,構建網售化妝品社會共治新格局,最大限度維護消費者的合法權益。


  同時,要提醒消費者網購化妝品一定要擦亮眼睛,不要盲目跟風,不要被不法商家的花言巧語騙進陷阱。


(責任編輯:于海平)

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