日前，泉州市食品藥品監(jiān)管局出臺《提升案件合議和審查質(zhì)量工作意見》（以下簡稱《意見》），要求把好調(diào)查階段審閱關(guān)、合議環(huán)節(jié)審查關(guān)、案件法制審核關(guān)、集體討論審定關(guān)辦案“四關(guān)”，進(jìn)一步提升案件合議和審查工作質(zhì)量。

　　在把好調(diào)查階段審閱關(guān)方面，《意見》要求，案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如對案件調(diào)查終結(jié)報告有不同意見，應(yīng)當(dāng)要求案件承辦人員補(bǔ)正、重新調(diào)查或者提出查處建議；如發(fā)現(xiàn)涉案標(biāo)的物認(rèn)定等存在困惑或焦點(diǎn)爭議且涉及專業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)問題，應(yīng)召集有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會商，提出解決問題的指導(dǎo)意見。

　　在把好合議環(huán)節(jié)審查關(guān)方面，《意見》列舉了二次合議的情形，要求二次合議必須提出一致處罰意見；案件合議必須堅持從源頭上查處的工作理念；市級辦案機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對區(qū)域性案件查辦的指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證轄區(qū)內(nèi)案件定性、適用法律、裁量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

　　在把好案件法制審核關(guān)方面，《意見》指出，專職法制員在審核前可主動提前介入大要案調(diào)查，及時糾正不當(dāng)行政行為；對案件當(dāng)事人陳述申辯或聽證提出異議，并經(jīng)二次合議后改變原行政處罰建議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行二次審核；法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對重大疑難案件的法制審核。

　　在把好集體討論審定關(guān)方面，《意見》明確了需要提請辦案單位負(fù)責(zé)人集體討論的案件類型，以及因當(dāng)事人陳述、申辯或聽證提出異議并經(jīng)二次法制審核的，應(yīng)再次提請辦案單位負(fù)責(zé)人集體討論作最后審查決定。（記者 蔣守福 通訊員 陳佳寅）