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　　中國食品藥品網訊（記者郭婷） 10月28日，記者從江西省贛州市乘車前往此行的目的地，贛州市最南端的一個山區縣——龍南縣。汽車行駛在開闊的高速上，沿途群山高聳、景色秀美，140多公里的路程大約兩個小時便到了龍南縣。

　　自2012年國務院出臺《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》以來，贛州18個縣區市發生了翻天覆地的變化，縣縣通高速，村村通公路，老區人民的生活搭上了高質量發展的“復興號”，正向著全面小康社會快速前進。

　　這主要得益于國務院出臺《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，確定由中央機關及有關單位對口支援贛南等原中央蘇區。國家藥品監管部門自2013年起對口支援龍南縣，并選派3批對口支援干部先后赴龍南縣掛職，為全面振興龍南縣發展貢獻力量。

　　“對口支援政策是贛南人民的幸福寶典”

　　“2018年4月，我受原國家食品藥品監管總局黨組選派，到龍南縣開展對口支援工作，踏上江西這片紅色熱土已1年有余，在這里經受革命傳統教育洗禮，投身脫貧攻堅和創新發展偉大征程，見證老區日新月異的變化，感受到中央對革命老區的大力支持。”龍南縣委副書記、縣政府副縣長鄭偉說。

　　據介紹，龍南縣雖是非貧困縣，但經濟社會發展還相對滯后，脫貧攻堅、振興發展的任務仍然很重。從2014年到2019年10月，龍南22個“十三五”貧困村順利退出17個，全縣建檔立卡貧困人口7725戶26805人，已脫貧5084戶19173人，2019年預脫貧6500人，貧困發生率將從2014年的12％降至0.52％，農村居民人均可支配收入增至11591元、增長51.7％。這跟當地縣委縣政府、龍南當地百姓以及各個部委對口支援干部的努力都分不開。

　　“脫貧攻堅，既要‘輸血’更要‘造血’。只有產業發展了，才能從根本上改變農村貧困的狀況。”鄭偉說。

　　要發展產業，首先要引進來。據介紹，從2014年至今，國家藥品監管部門派出的對口支援干部充分利用現有資源牽線協調，多方聯系知名醫藥企業、大型企業，盡可能促進企業在龍南投資辦廠，同時不遺余力推介龍南良好的營商置業環境，為龍南“招大引強”工作做好宣傳工作，為龍南更高標準、更高質量的打造全域旅游示范點奠定堅實基礎等。2019年，鄭偉多次率領招商團到北京、上海等地考察學習先進經驗及做法，成功與中鐵明珠集團簽約總投資10.5億元的鋁型材精密件及高端鋁材鑄造材料。

　　引進來還要留得住。江西新靈倍康生物科技（集團）有限公司就是留下來的一家企業。據公司總經理劉星華介紹，該公司從事石斛原生態種植、產品研發、生產加工等，由于龍南縣生態環境條件好，可以按照仿野生的環境種植石斛，有利于保證石斛及其副產品的品質，而且還能享受西部稅收優惠政策，因此在2017年選擇“落戶”龍南縣。

　　鄭偉則表示，只有幫企業解決了一些實實在在的問題，企業才能安安穩穩地留下來。據悉，縣政府切實打造“四最”營商環境，一條龍幫助企業協調解決工業用地糾紛、山林用電難題等難題，讓落戶企業感受到龍南縣良好的干事創業氛圍。

　　在龍南，旅游產業在扶貧中發揮了重要作用。在古香古色的客家古村落里仁鎮正桂村，記者走進了一家名為“茶一壺”的茶鋪，茶鋪中涼茶配方是當地小有名氣的“客家草藥達人”李文鋒秘制的。2013年李文峰父親得了重病，全家因病致貧。鎮村兩級幫扶干部積極引導他抓住發展美麗鄉村旅游的時機，發展養生茶鋪，鎮政府還給他貸款3萬元。2016年，李文峰一家實現了脫貧致富。據里仁鎮政府工作人員廖園介紹，近年來，正桂村大力實施正桂美麗鄉村建設，積極探索“鄉村振興+精準扶貧”模式，使貧困戶成為美麗鄉村建設、鄉村旅游發展的主動參與者和直接得益者。

　　“對口支援政策就是贛南人民的幸福寶典”，在龍南縣短暫的兩天采訪，記者多次聽到隨行記者發出這樣的感嘆。

　　“一任接著一任干”

　　龍南區域性食品藥品檢驗檢測中心（以下簡稱中心）是一幢四層的實驗大樓，里面整齊有序地分布著理化室、原子吸收室、液相質譜室、無菌實驗室……

　　據中心主任黃程介紹，該中心總占地面積4.6畝，其中實驗室建筑面積1500平方米，現有儀器105臺/套，購置檢驗檢測設備約800萬元。目前，中心獲得資質認定證書，成功擴項250個檢測項目，出具的數據和結果具有法律效力。

　　“這標志著龍南周邊五縣區域性食品藥品檢驗檢測中心建設取得了成功，贛州南部區域食品安全監管體系得到進一步完善。”黃程說，“龍南縣沒有綜合食品檢測機構的歷史將徹底成為過去。”

　　這幢實驗樓背后是國家藥品監管部門接力支援的故事。中心是國家藥品監管部門對口指導支持項目，一直得到國家藥品監管部門的關注，從2015年開始已陸續協調經費1200萬元。歷任國家藥品監管部門選派的對口支援干部也積極落實對口支援計劃，第一任對口支援干部期間中心項目開始立項，第二任對口支援干部期間建成并掛牌。“作為第三任國家局的派出干部，我也將‘一任接著一任干’，做好擴項和運行工作。”鄭偉說。

　　作為技術支撐機構，人才和技術是關鍵。鄭偉直言，基層檢驗檢測機構條件苦、晉升難、待遇差，普遍存在"引進人才難、留住人才難、用好人才難"的問題，“縣里招不到能直接上崗的研究生，我們就出去找。”他們在相關企業里找，在其他縣從事相關行業里找，把愿意回家鄉的人才吸引回來，還充分利用縣里公務員中具備相關專業知識背景的人才。目前，中心現有工作人員10名，其中碩士研究生3名，中級技術職稱（含同等能力）5人，已初步建立起一支以食品檢驗專業為主的高素質人才。

　　為提高該中心的力量，中國食品藥品檢定研究院在對該中心的業務骨干開展了為期2個月的跟班學習；江西省食藥檢定研究院也先后派了兩批共四名食品安全檢驗的資深技術員，到中心進行為期一個月的“手把手”技術指導。

　　黃程坦言，在各級黨委政府和各級藥品監管部門的關心幫扶下，在一任任對口支援干部的推動與努力下，該中心實驗設施越來越完善、抽檢能力越來越提高，將為保障龍南縣群眾飲食安全以及周邊區域食品藥品安全發揮重要力量。

　　此外，在國家藥監局的幫助和協調下，鄭偉還積極開展健康扶貧和智力扶貧工作。比如，聯系中國少年兒童基金會為龍南縣符合人工耳蝸手術條件的兒童捐助耳蝸器械；聯系達能集團向龍南縣捐贈價值58.8萬元的1000份營養包，切實保障1000名適齡貧困家庭孩子改善營養，增強體質；聯系內蒙古伊利集團向龍南縣捐贈價值9萬元的1500箱牛奶；配合中國藥學會在龍南縣舉辦科技活動周“科學用藥、科普扶貧”活動，培訓醫師、藥師200余人，捐贈科普讀物2萬余冊及25萬元資金用于精準扶貧；積極協調清華大學在龍南縣設立鄉村振興工作站，為龍南高質量發展提供高標準智力支持等。

　　對于下一步的工作考慮，鄭偉表示，前任對口支援干部在任期間開展了卓有成效的工作，他將繼續聚焦脫貧攻堅、鄉村振興等相關工作，發揮對口支援作用，將國家藥監局對龍南的特殊關愛轉化成實實在在的內生動力，促進龍南經濟社會快速發展。

(責任編輯：張可欣)