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　　中國食品藥品網訊（記者李晴） 4月30日，河北省藥品監督管理局召開全省化妝品生產經營企業警示大會。會議深刻剖析了當前化妝品行業和監管工作面臨的形勢，集中通報了化妝品生產經營違法案例，明晰了企業主體責任和監管責任，警示教育化妝品生產經營企業要合法生產經營，重視化妝品質量安全。會議還特別對落實企業主體責任和監管責任提出明確要求。河北省藥品監督管理局副局長王慶新出席會議并講話，藥品注冊和化妝品監管處副處長張忠通報2起典型案例，企業代表鄭重宣讀《河北省化妝品行業自律宣言》，并就依法生產經營、防止不法產品危害群眾、危害市場做經驗交流。

　　會議指出，要高度重視化妝品質量安全。各級化妝品監管部門應以“四個最嚴”要求為準繩，對化妝品領域各環節的違法行為保持高度警惕，厘清各方事權，形成監管合力。化妝品生產經營企業應認清形勢，切實擔負起化妝品質量安全責任，走誠信經營、以質取勝之路。

　　會議強調，要落實各方責任。全面壓實企業主體責任，化妝品消費需求正在走向大眾化、差異化、高端化，與人民群眾生活緊密相連，必須提高認識，牢固樹立質量安全第一責任人意識，嚴格落實企業對化妝品質量安全的第一責任。化妝品生產企業要建立健全內部質量管理體系、原輔料索證索票、進貨查驗和臺賬管理制度，特別是對重點原料供應商應定期進行資質審核。要加強從業人員的業務培訓，增強全員的守法意識和責任意識。企業在發生質量安全事件或突發熱點輿情時，要主動發聲、妥善處置。化妝品經營企業要建立健全進貨查驗、進貨臺賬以及索證索票制度，批發企業在上述內容基礎上，還應建立銷售臺賬制度。重點審查供貨方、銷售方的資質，索取產品證明文件及批次檢驗報告。堅決杜絕夸大宣傳、宣稱功效等違法行為，不對產品進行標簽以外形式的宣傳，不銷售非法自制化妝品。要進一步明確地方政府的屬地管理責任，各市、縣政府要切實加強組織領導，建立健全監管工作機制和信息共享機制，在注重優化營商環境的同時，堅決落實化妝品安全的屬地管理責任，合理構建監管體系，建立健全跨部門、跨區域的協調聯動機制，要深刻汲取責任不落實導致重大問題發生的深刻教訓，厘清各方事權，將利益鏈轉化為責任鏈，形成監管合力。要進一步明確部門的監管責任，各級監管部門要強化監管措施，依據職責劃分，落實“最嚴格的監管”要求；要加強監管執法和技術支撐體系，確保有足夠力量和資源，有效履行監管職責，消除監管死角和盲區，著力防范區域性、系統性風險；對于違法違規行為，要嚴懲重處；要督促企業履行法定責任和義務，加強企業內部質量管理體系和信用體系建設。各級監管部門要加強對企業的培訓宣講。

　　會議要求，要腳踏實地做好工作，省藥監局將開展一系列工作，進一步規范化妝品生產經營活動、凈化化妝品市場環境。化妝品生產經營企業要以化妝品質量安全為中心，查擺問題，排查隱患，配合省藥監局做好有關工作。一是對化妝品生產企業進行全覆蓋監管。加強化妝品生產企業現場檢查，對所有化妝品生產企業，按照《化妝品生產許可檢查要點》及有關規定進行日常監督檢查，對問題企業或產品抽檢不合格企業將增加檢查頻次和力度。同時，省藥監局將組織開展全省范圍內化妝品生產企業的飛行檢查，對于發現問題的企業嚴肅處理；深入開展化妝品經營使用環節專項整治。開展“線上凈網線下清源”網絡經營化妝品專項行動。聯合有關部門，查處一批化妝品領域制假售假犯罪分子，整頓、關閉、曝光一批違法銷售化妝品的網站，有效遏制網絡違法經營化妝品的多發勢頭；以索證索票和臺賬管理、違法宣傳、非法自制化妝品、醫療美容行業以化妝品名義經營非化妝品產品等違法行為為重點，開展美容美發機構經營使用化妝品專項整治。三是加大監督抽檢和核查處置工作力度。監督抽檢工作要向化妝品質量安全易發、多發問題側重，有針對性的挖掘違法生產經營線索，強化監督抽檢的靶向性。要強化不合格產品公示力度，加大對不合格產品生產經營企業的核查處置力度，打擊、震懾違法生產經營行為。四是強化備案后檢查。對備案工作人員、生產企業進行法律法規宣貫和業務培訓，提高備案質量。同時加強備案后監管，嚴厲打擊違法行為。將備案管理與日常監管有機結合，對備案資料安全性審核中發現的問題，要有針對性地實施監督檢查。對發現的虛假備案問題，要依法予以處置，并作為不良記錄，納入失信企業和失信產品重點監管對象，加大檢查頻次和力度；對惡意違法違規行為，要堅決予以嚴厲打擊，并通過網上備案平臺對外曝光，引入社會監督，推進社會共治。五是認真組織開展“化妝品安全科普宣傳周”等活動。充分利用微信、微博等新媒體形式，宣傳化妝品選擇、使用常識及化妝品監管的法規知識，引導消費者理性消費。

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