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　　本報(bào)訊  陜西省食品藥品監(jiān)管局近日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)陜西省藥品流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　《意見》明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過3~5年努力，全省有1~2家年銷售額超過50億元且在全國有較大影響的大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)集團(tuán)，2~3家年銷售額過30億元的大型藥品批發(fā)企業(yè)，10家年銷售額過10億元的區(qū)域性藥品批發(fā)企業(yè)。有1~2家年銷售額超過10億元的藥品零售連鎖企業(yè)，5家年銷售額超過5億元的藥品零售連鎖企業(yè)，連鎖藥店年銷售額占全部藥品零售總額的75%以上。

　　《意見》提出，進(jìn)一步統(tǒng)籌藥品流通產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，制訂布局合理的藥品批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)具體規(guī)劃，保證藥品及時(shí)供應(yīng)。依法提高準(zhǔn)入門檻，科學(xué)制定藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制數(shù)量，建立市場(chǎng)退出機(jī)制。進(jìn)一步平衡城鄉(xiāng)零售藥店布局差異，嚴(yán)格控制城市人口密集區(qū)零售藥店數(shù)量，對(duì)開辦鄉(xiāng)村藥店給予政策扶持。完善全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一配送工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室就醫(yī)供藥的作用。整合現(xiàn)有藥品流通資源，引導(dǎo)一般中小藥品流通企業(yè)通過市場(chǎng)化途徑并入大型藥品流通企業(yè)。鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)通過收購、合并、控股和參股等多種方式兼并重組，做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)藥品物流企業(yè)向居民社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸銷售，實(shí)現(xiàn)藥品流通對(duì)基層的有效覆蓋，提高農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品供應(yīng)的安全性、可及性。加快發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)藥品連鎖企業(yè)采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)管理、統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)等方式，拓展跨區(qū)域和全省性連鎖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。支持老字號(hào)藥店在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮品牌效應(yīng)，拓展特色服務(wù)。

　　《意見》明確，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國家和省在財(cái)政、國資、土地、金融、專項(xiàng)等方面的政策扶持，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。支持零售連鎖企業(yè)和其他具備條件的零售藥店申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)資格，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店覆蓋范圍，逐步提高社會(huì)零售藥店在藥品終端市場(chǎng)上的銷售比重。要加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)委、商務(wù)、信息化管理部門聯(lián)系和工作對(duì)接，贏得各部門對(duì)藥品流通企業(yè)現(xiàn)代物流、信息技術(shù)的指導(dǎo)和幫助。要積極組織開展藥品專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，有效解決藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員不足的問題。（張偉峰  馮衛(wèi)華）