搶占食品藥品監管信息高地
當前,信息技術已經并將更加廣泛而深刻地影響人們的生產、生活和思維方式,自然也對食品藥品監管工作提出了新的更高要求。跟蹤信息技術發展方向,搶占食品藥品監管信息高地,是踐行“四個最嚴”的必然要求。
建立統一的食品藥品監管信息標準,以“大數據”提高監管效率。當前,食品藥品監管數據的收集、分析和利用水平有待提高,特別是由于缺乏統一的標準和平臺,區域間的數據交流、共享更加困難,這與食品藥品大流通的格局不相適應。目前,武漢市正在大力開展食品藥品監管信息化建設,將通過搭建覆蓋市、區、街道三級的統一信息標準和監管平臺,重點開發數據運用功能,實現檢查、檢驗、監測等數據的有效收集、深度分析和綜合運用,推動監管效能提升。
構建高效的食品安全信息追溯體系,以“互聯網+”強化監管手段。通過監管對生產經營者產生有效約束,督促其切實履行主體責任,是最嚴格監管的題中之義。在食品藥品監管部門推動下,武漢市運用二維碼追溯系統將食品安全監管與互聯網技術進行有效融合,搭建公開、透明、開放的食品安全信息追溯系統,建立監管部門、生產經營企業、社會組織、消費者共同參與治理的格局。目前,二維碼生鮮食品追溯系統已在武漢市大型超市賣場實現全覆蓋,并正逐步向精細化、廣覆蓋方向推進。同時,武漢市也在積極研究“互聯網+食品藥品安全”行動方案,將從“互聯網+食品藥品追溯”、“互聯網+食品快速檢測和風險監測”、“互聯網+食品藥品安全公共服務”、“互聯網+食品藥品監管監控”四個方面,構建“互聯網+”模式下的食品藥品監管體系。
打造專業的基層食品藥品監管隊伍,以“信息化”提升監管能力。基層隊伍在食品藥品安全監管一線,面對龐大的監管對象、花樣繁多的制假售假手段,如果缺乏專業知識、信息化裝備,很難勝任一線監管工作。武漢市在加大教育培訓力度基礎上,重點推動基層信息化裝備建設。今年,市政府出臺《關于進一步加強食品藥品安全工作的意見》,食品藥品監管、財政、網信辦三部門聯合發布《關于加強基層食品藥品監管機構政務網絡和執法裝備配備的意見》,對基層信息基礎網絡建設和執法裝備配備提出明確要求,并明確了時間節點,著力以“信息化”提升基層監管能力。
完善權威的食品藥品安全信息平臺,以“公開化”加大懲處力度。武漢市食品藥品監管部門承擔食品藥品生產、流通和消費使用全環節監管職責后,不斷加大案件查辦力度,查辦案件數和罰沒款金額均有所突破。但是,有些違法者不怕罰款怕曝光。為了讓最嚴厲的處罰更好地發揮懲戒效果,武漢市不斷建立完善信息公開機制,從今年開始,定期在食品藥品監管部門官方網站發布食品藥品案件信息和食品安全抽檢信息,將違法者公之于眾,推動市場優勝劣汰。
(作者系湖北省武漢市食品藥品監督管理局黨組書記、局長)
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