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電商平臺(tái)售假的法律責(zé)任亟待明確

  • 作者:王東海
  • 來源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào)
  • 2014-12-22 13:14

  近日,國(guó)家工商總局公布了“雙十一”期間針對(duì)天貓等電商平臺(tái)促銷商品的抽檢結(jié)果,已確證8個(gè)批次的樣品為假冒商品,另有7個(gè)批次樣品商品質(zhì)量不合格或標(biāo)簽不合法,其中化妝品就是檢出問題樣品品種之一。

  無獨(dú)有偶,據(jù)報(bào)道,合肥的梁女士“雙十一”當(dāng)天在網(wǎng)上購(gòu)買了某品牌化妝品,收到貨后發(fā)現(xiàn)里面竟然有一個(gè)黑色蟲子。梁女士找網(wǎng)店退款得到的答復(fù)是正在處理中,找該網(wǎng)店所屬的電商平臺(tái)天貓客服,得到的答復(fù)是建議消費(fèi)者直接與購(gòu)買產(chǎn)品的網(wǎng)店人員聯(lián)系。

  兩篇新聞報(bào)道,前者告訴我們,電商平臺(tái)銷售的化妝品等產(chǎn)品質(zhì)量未必都合格,尤其是促銷產(chǎn)品,更值得消費(fèi)者警惕;后者用實(shí)例告訴我們,消費(fèi)者購(gòu)買網(wǎng)售問題產(chǎn)品后遇到的維權(quán)難情況。之所以如此,最主要的原因還是當(dāng)前法律法規(guī)對(duì)電商平臺(tái)銷售假冒商品的處罰幾乎為零,對(duì)售假網(wǎng)店也多因證據(jù)收集難等原因很少實(shí)施處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年“雙十一”全網(wǎng)單天交易額達(dá)805.11億元,有近3萬個(gè)品牌參與其中。其中,化妝品網(wǎng)售額最高的一家公司就達(dá)到了1.3億元。可見,電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋,但規(guī)范其良好運(yùn)行的法律制度也需及時(shí)跟上。

  目前,《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)都對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的相關(guān)義務(wù)做了規(guī)定,但卻沒有相應(yīng)的罰則規(guī)定。最嚴(yán)厲的懲處也僅是與銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。如新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。也就是說,像天貓、京東這類大型電子商務(wù)平臺(tái),只有不能提供銷售者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,或者在應(yīng)知、明知網(wǎng)店售假的情況下未采取必要措施,才承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。至于這些網(wǎng)店和電子商務(wù)平臺(tái)的行政責(zé)任,目前尚無相關(guān)規(guī)定。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,法律規(guī)定中的“應(yīng)知”、“明知”往往不好認(rèn)定,實(shí)踐中被追究相關(guān)責(zé)任的電子商務(wù)平臺(tái)寥寥無幾。

  對(duì)此,行業(yè)監(jiān)管部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一法律缺陷,并在將要制定或修訂的法律文件中得到了體現(xiàn)。今年5月底,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,就從多方面規(guī)定了第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),并設(shè)定了相應(yīng)的罰則,如網(wǎng)售食品、藥品、化妝品來源不合法、質(zhì)量不合格的,第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者就有可能被處以1萬~3萬元罰款。還有今年11月國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,也明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者未依法對(duì)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資質(zhì)查驗(yàn)、實(shí)名登記,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由食品藥品監(jiān)管部門處以5萬~20萬元罰款。對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)定行政法律責(zé)任,不僅能為監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督管理提供執(zhí)法依據(jù),有利于消除網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)假貨泛濫的現(xiàn)狀,而且還能倒逼電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法、嚴(yán)把相關(guān)商品入網(wǎng)審核關(guān),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)商品經(jīng)營(yíng)。

  當(dāng)然,上述法規(guī)文件規(guī)范的只是食品、藥品、化妝品等特定商品的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管范圍相對(duì)有限。希望有關(guān)部門借鑒上述規(guī)定,出臺(tái)相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理法規(guī),明確電子商務(wù)平臺(tái)提供者在商品銷售中的法律義務(wù)和責(zé)任。

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