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藥妝:何時告別灰色地帶

  • 作者:康琦
  • 來源:中國醫藥報
  • 2014-09-06 09:29

    “什么是藥妝?”日前,記者走訪了北京多家藥店同一藥妝品牌專柜,各專柜店員對這一問題竟然沒有統一的答案。不過,店員們推銷起藥妝產品來卻頭頭是道,有的說:“藥妝是有特殊功效的化妝品,對很多皮膚問題有治療作用。”有的卻說:“藥妝里面絕對沒有藥物成分,用了肯定不會過敏。”
    藥妝,到底是藥還是化妝品?面對這樣的介紹,普通消費者怎么分辨得清。其實,這也不能歸咎普通店員,查遍各種法規,確實遍尋不著“藥妝”的概念。諸多皮膚科醫生也無法給“藥妝”下個定義。北京市藥品監管局有關人士表示:“我國現行的法規對藥妝并沒有定義,目前仍然是個空白?!?

    新事物無“名分”

    “藥妝,其實是個舶來品。”化妝品行業專家馮建軍表示,在歐美等地,藥妝被認為是特殊化妝品,必須在藥店銷售,并且完全公開配方,其有效成分及安全性須經醫學文獻和皮膚科臨床測試證明,且不含公認的致敏源。目前業界普遍認為“介于化妝品與藥品之間的功能性護膚品”就是藥妝。
    但是,我國現行的《化妝品衛生監督條例》已近30年未做修改。作為新興事物,藥妝暫時還沒個官方的“名分”。主管日化產品質量監督的衛生部、食品藥品監管局、質監局等部門也沒有關于“藥妝”的生產標準和批準文號。2008年9月1日起,所有化妝品及新原料的許可受理由國家食品藥品監管局負責,不過化妝品的審批依然由衛生部門負責,食品藥品監管局主要對化妝品進行綜合監管執法。
    那么,藥妝的功效到底如何?是否有副作用?適合使用的人群又是哪些?從現行的各種制度中找不到明確答案。記者了解到,我國目前將化妝品分為普通化妝品和特殊用途化妝品兩類。特殊用途的化妝品主要分為美白、祛斑、生發、防曬等九類,它們擁有自己的衛生許可證號,相應為“衛妝特字×××”號。專家認為,這類“特字號”化妝品與藥妝有相似處,但又不完全一致,并且對特字號化妝品的檢測集中在毒性檢測階段,并沒有相關的功能性和成分測試標準以及認證。

    概念模糊擋不住發展勢頭

    盡管沒有官方的說法,近年來我國藥妝事業卻發展得如火如荼,在各種藥店經營論壇上,“藥妝”一直都是長盛不衰的話題。
    相關權威機構預計,到2010年,我國化妝品市場銷售總額可達1200億元左右,作為其中一個細分領域,特殊功效化妝品所占份額將由目前的20%增長到40%,總額將達480億元。據2009中國化妝品大會發布的數據,目前國內零售藥妝銷售總額僅占化妝品銷售總額的2%,藥妝市場有著巨大的增長潛力。
    記者觀察到,在各大城市,尤其在京、滬、穗等一線城市,藥妝市場的發展可謂勢不可擋。且不論老牌藥妝店屈臣氏、萬寧,傳統連鎖藥店更是對藥妝趨之若鶩,紛紛布點。2008年底,華氏大藥房試點,將專業藥店轉型為藥妝店,藥妝赫然占有60%的銷售份額。而門店數全國第一的海王星辰連鎖藥店,更是在多年前就試水藥妝。
    浙江一家單體藥店老板告訴記者,5年前,藥妝只有“薇姿”等少數幾個進口品牌,國內化妝品企業還不知道怎么做藥妝,“為了能上藥妝專柜,我串了貨才搞到了薇姿。”今天,國內不僅化妝品企業紛紛推出藥妝系列產品,連利君藥業、康恩貝藥業等傳統藥企都開始進軍藥妝市場,而先行者昆明圣火、廣州敬修堂已經在不斷推出新的藥妝產品。
    在新世界百貨店的一層,顧客周小姐走過眼花繚亂的化妝品柜臺,直奔一個藥妝品牌。作為一名藥妝的長期使用者,周小姐的理由是:大多數藥妝都在藥店出售,使用肯定更安全。其實,藥妝的安全與否完全取決于本身的質量,而不是銷售場所或宣傳廣告,北醫三院皮膚科醫生告訴記者,消費者對藥妝確實有“更安全、更特效”的期待,但藥妝絕非“靈丹妙藥”,臨床上也出現過用藥妝產品過敏的病例。

    健康發展亟須標準先行

    藥妝定義和地位的尷尬,并沒有影響藥妝產品的熱賣。盡管有關部門三令五申,化妝品包裝和宣傳中不能出現“祛除”、“治療”等宣傳療效的用語,打藥妝擦邊球的企業還是層出不窮。
    一位業內人士表示,與普通化妝品相比,有祛斑、祛痘功效的化妝品肯定銷路廣、利潤高,但申請“特字號”化妝品,條件更嚴格,一般申請時間也更長,利益驅動使得更多企業轉投藥妝概念,于是,市場上出現了眾多“×大夫”、“×醫生”、“×護士”、“××藥博士”等和醫藥沾邊的偽藥妝。
    記者仔細觀察了這些產品,雖然店員一再強調是“藥妝”,但其批準文號都是普通化妝品的“衛妝”字號。“有的藥妝標明是藥廠生產的,但批準文號還是普通的衛妝字號,加工廠址也并不在藥廠,而是銷售方設計好了配方、包裝、商標后,委托化妝品廠代加工。”一位知情人士認為,政策缺位對市場的規范和長遠發展并非好事,“所謂藥妝,哪里有專業的皮膚測試和診斷?哪里有規范的指導和培訓?”
    馮建軍也表示,統一的標準能夠提高藥妝的準入門檻,為消費者提供真正有價值的產品,“只有這樣,藥妝行業才能真正壯大發展,不會曇花一現。”皮膚科醫生提醒消費者,目前國內對“藥妝”概念尚無定論,消費者不能輕信推銷員所做的“藥房銷售”、“功效”、“安全”等介紹?;瘖y品到底是否具有某種特殊功效,從產品外包裝上就可辨認,如果沒有“特字號”的批準文號,就和普通化妝品沒有差異。

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