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江蘇以綜合考核引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

  • 作者:何聰 申琳
  • 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
  • 2019-09-23 19:12

  2018年,在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市中,經(jīng)濟(jì)增速排第十二位。那么,綜合考核,又能排第幾?

  

  徐州的答案是:第一等次!

  

  “只要專注高質(zhì)量,基礎(chǔ)相對(duì)落后的蘇北也有光榮時(shí)刻!”江蘇省發(fā)改委副主任徐光輝說(shuō)。

  

  蘇南、蘇北,發(fā)展水平差距明顯,如何找到統(tǒng)籌全盤(pán)的“總抓手”?2018年,江蘇省委決定啟動(dòng)年度綜合考核,圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇提出的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”目標(biāo),引領(lǐng)蘇南、蘇北立足各自實(shí)際,將發(fā)展重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活等“六個(gè)高質(zhì)量”。

  

  徐州地處蘇北,作為老工業(yè)基地、資源枯竭型城市,在踐行新發(fā)展理念上表現(xiàn)不俗,轉(zhuǎn)型之路走得雖艱難卻執(zhí)著。

  

  “我們徐州礦務(wù)集團(tuán)變幾回了。”30多歲的武家龍說(shuō)起自己工作了多年的企業(yè),十分感慨。

  

  第一次是“黑變白”。武家龍大學(xué)畢業(yè)后,在龐莊煤礦當(dāng)機(jī)電維修員,“每天8小時(shí)都在井下,總是滿身滿臉的煤渣。”2014年,龐莊煤礦關(guān)閉,武家龍考進(jìn)一墻之隔的華美熱電公司,穿著白大褂坐在了熱控專業(yè)干凈敞亮的工位上。

  

  華美熱電是徐州礦務(wù)集團(tuán)旗下的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),可以將劣質(zhì)煤、矸石、煤泥等作為燃料“吃干榨盡”,既發(fā)電,又供熱,殘?jiān)€能制造水泥和新型地磚。采用超低排放技術(shù),燃煤電廠的排放比燃?xì)怆姀S要少。如今,華美熱電能夠消化徐州周邊的許多劣質(zhì)煤。

  

  第二次是“白變綠”。2016年,華美熱電利用龐莊煤礦關(guān)閉后的土地資源,加上豐富的電力、熱力資源,啟動(dòng)建設(shè)淮海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,吸引華為、中國(guó)移動(dòng)等企業(yè)紛紛入駐。隨著華美熱電這次“煤網(wǎng)聯(lián)姻”,武家龍又來(lái)到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)始從事大數(shù)據(jù)設(shè)備檢修工作。

  

  武家龍的經(jīng)歷并非個(gè)案。近5年,徐州先后關(guān)閉6對(duì)礦井,同時(shí)推進(jìn)礦區(qū)、采煤塌陷區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型。徐州采煤塌陷區(qū)新增近百個(gè)湖泊、濕地和景觀區(qū)。

  

  綜考以“六個(gè)高質(zhì)量”量化指標(biāo),解決了“動(dòng)力”問(wèn)題。“蘇北因?yàn)槁浜蠖L(zhǎng)期只重經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在是綜合考核,考的就是有沒(méi)有貫徹新發(fā)展理念!”一位長(zhǎng)期在蘇北工作的干部坦言,徐州拿到綜合考核第一等次,對(duì)整個(gè)蘇北地區(qū)都是激勵(lì)。

  

  綜考“一張?jiān)嚲怼保鉀Q了多重壓力問(wèn)題。“沒(méi)有綜合考核,各地按慣性發(fā)展,實(shí)際上缺乏抓好發(fā)展的壓力;專項(xiàng)考核太多,各地疲于應(yīng)付,負(fù)擔(dān)和壓力又太重。”省考核辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綜考既形成了壓力傳導(dǎo)機(jī)制,又將各類考核刪繁就簡(jiǎn),為基層實(shí)實(shí)在在減負(fù)。實(shí)行綜考后,省級(jí)督查檢查考核從237項(xiàng)減到84項(xiàng)。

  

  綜考以“個(gè)性指標(biāo)”,解決了活力問(wèn)題。為鼓勵(lì)各地特色化發(fā)展,綜考除設(shè)有18項(xiàng)共性指標(biāo)外,還設(shè)有6項(xiàng)個(gè)性指標(biāo)。作為資源枯竭型城市,徐州的采煤塌陷區(qū)治理就被列入個(gè)性指標(biāo),“個(gè)性指標(biāo)鼓勵(lì)把特色工作做好,讓所有夢(mèng)想都開(kāi)花!”省考核辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  

  “追求什么樣的發(fā)展方式,就得有相適應(yīng)的考核引導(dǎo)機(jī)制!”江蘇省委書(shū)記婁勤儉表示,江蘇實(shí)行綜合考核,是貫徹新思想新理念、把高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處的制度性安排,這個(gè)體系今后還將持續(xù)優(yōu)化完善。


(責(zé)任編輯:郭厚杰)

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