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　　中國食品藥品網訊（記者 賀一辰） “旱路三座山，水路要坐船，坡地不連片”，這是當地人對陜西省安康市石泉縣曾溪鎮高坎村地貌狀況的描述。由于村里的土地不集中連片、旱地居多，加之位置偏遠，在高坎村發展傳統種養殖業，銷售成本高、效益低。全村共395戶1147人，“十三五”建檔貧困戶105戶277人，截至2018年，在冊貧困戶73戶173人。如何實現高坎村長效穩定的脫貧增收，真的成了一道擺在陜西省藥品監督管理局駐村扶貧工作隊面前的“高坎”。

高坎村村民吳先德和扶貧干部一起查看丹參晾曬情況。（陜西省藥監局供圖）

　　幫扶+勤勞 “我們家脫貧了”

　　核心提示：貧困之于貧困者是無所適從的苦難，他們需要的不是憐憫，而是一個抓手；扶貧之于扶貧者是因地制宜的施政，他們給予的不是實“魚”，而是“漁”魚之道。

　　4月1日，記者從西安出發，經6個小時的車程到達高坎村。“到15號丹參就要統一收購了，我們到老吳家了解看看情況。”高坎村支部書記趙發軍口中的老吳叫吳先德，他現在是村上一個合作社的負責人，“以前他也是貧困戶，脫貧后就做了合作社的法人，帶領大家一起致富?！?/p>

　　下午4點半，我們見到了剛從田里忙完農活的吳先德，他精神很好，46歲的他絲毫不顯疲態。得知我們此行的目的后他很熱情，主動向我們介紹了自己家的情況，“2015年他們家被納入貧困戶名單，那時候對脫貧心里真的沒有底。”他停了停又補充道，“甚至有時候有些絕望！”吳先德說，以前，魔芋、玉米、烤煙還有蠶桑養殖等是村民的主要傳統項目，盡管他自認很能干，家里田里都收拾得很好，但因家中女兒身患疾病，需要長期治療，這讓一家人始終生活拮據。

　　“村里傳統產業的問題主要是分散，經營成本高?！标兾魇∷幈O局駐高坎村扶貧工作隊隊長張寶寧告訴記者，“這兒的村民，拾掇家里幾畝田，再怎么勤勞，收入也很難上去，致富更不用說了，還是要從產業規劃發展的角度找出路。”

　　陜西省藥監局駐高坎村扶貧工作隊經對高坎村地理、氣候、土壤等自然條件實地考察分析，聯合鎮村開會研究擬定項目的投入產出效益后，帶領村干部及部分群眾到漢中等地進行了中藥材種植實地考察，最終決定2016年開始，將中藥材種植作為高坎村的主導產業重點推進。于此同時，這也讓吳先德和其他村民看到了脫貧的希望和致富的機會?！皣业恼吆茫龀至Χ纫埠艽?，我種植了丹參、烤煙，還有黃花，在扶貧工作人員的幫扶下，到2017年，我們家脫貧了”，說出這句話的時候，吳先德眼神中充滿了自信。

　　“為了把產業優勢和市場充分結合，專業合作社勢在必行?！睆垖殞幭蛴浾呓榻B道，“2018年初，為了降低生產和銷售成本，充分利用土地資源和勞動力資源，在扶貧工作隊的指導和牽頭下，村上成立了石泉豐沃生態農業專業合作社?！?/p>

　　而剛剛脫貧不久的吳先德做了合作社的法人。

　　政策+產業 “我們有信心”

　　核心提示：一個剛剛脫貧的村民肩負起了帶來大家脫貧致富的“引領者”，無論是巧合還是有意為之，這都將需要相互的“信心”和信任，更需要“政策和產業”的硬性指標支持。

　　“2018年，我在合作社的收入已經超過了3萬元，以后應該會更好”，吳先德自信滿滿地說，“只要大家踏實干下去，肯定都能脫貧，這點我還是很有信心的?！睋窍鹊陆榻B，目前合作社共有48戶參加，24個務工人員，2018年合作社收入30多萬。脫貧的愿望和穩定的收益，讓大家都能看到致富的希望，這也是吳先德信心的來源。

　　專業合作社的成立對于吳先德是一個轉折點，讓他從一個剛脫貧不久的村民成為了帶領村民脫貧致富的“帶頭人”，這種轉變讓他多少有點不適應。據趙發軍介紹，合作社剛成立的時候，吳先德作為一個剛剛脫貧的普通村民，對負責合作社的事還是很有顧慮，畢竟，合作社的運營需要資金、勞動力、更需要穩定的項目收益?！安贿^很快，這些我最擔心的問題都解決了，相當于給我們提供了脫貧致富的所以條件！”吳先德接過話茬，聊到合作社成立以及扶貧工作隊為此付出的努力，頗為感慨。

　　扶貧工作隊為了打消吳先德扛起合作社帶領大家發展產業的顧慮，同時解決合作社發展的后顧之憂：資金方面，陜西省藥監局提供3萬元的資金支持，保障前期運行；盈利保障和技術支持方面，通過合作社和企業簽訂收購保護價并配套技術指導；勞動力和土地方面，和村上協調完成土地流轉和勞動務工崗位和人員。

　　據張寶寧介紹，在推廣種植丹參方面，實行“陜西省藥監局提供種苗，貧困戶自種自收，公司保護價訂單式收購”的模式，保證種植戶的收益，從根本上消除了市場風險。2018年，高坎村貧困戶發展丹參種植100余畝，現已經采挖晾曬，等待收購。

　　另外，陜西省藥監局還引進了栝蔞、烏藥兩個中藥材種植項目，并建成種植基地。以栝蔞種植為例，貧困戶到合作公司務工，一天能賺100-130元的務工費。目前，這兩個中藥材種植項目的各項工作已基本完成，解決貧困戶就近務工50余人。

　　扶貧成效“看得見、走得遠”

　　核心提示：扶貧的目的不僅僅是“脫貧線”，而是通過各種因素的加權，打通他們從貧窮邁向致富的路，這條路充滿“坎”，只要同心協力，就沒有走不通的路，沒有邁不過的“坎”，讓扶貧成效“看得見、走得遠”。

　　石泉縣屬國家秦巴連片扶貧開發重點縣。按照陜西省委省政府的統一部署，陜西省藥監局作為省級牽頭單位對口幫扶石泉縣?！瓣兾魇∷幈O局要把助力石泉脫貧攻堅作為重大政治任務和第一責任，充分發揮專業和監管職能優勢，落實產業發展長效機制，確保2019年扶貧任務圓滿完成?！标兾魇∷幈O局局長張小寧的話擲地有聲。為了切實推進扶貧工作，在陜西省藥監局領導帶頭“一對一”幫扶的基礎上，成立了扶貧工作團，前后共選派30余名優秀干部組建多個工作隊，工作隊全年駐縣聯戶幫扶石泉開展脫貧攻堅工作。

　　記者了解到，近幾年來，陜西省藥監局充分發揮扶貧工作牽頭協調作用，通過號召職工捐款、動員企業參與、爭取資金項目等多種方式，累計投入扶貧資金約1200余萬元，依托全省藥品生產經營優勢資源，因地制宜，把扶貧著力點放在可持續的藥材種植產業發展上。

　　同時，拓展產品銷路。陜西省藥監局無償提供西安市區門面房2年使用權，用于開設石泉貧困戶農副產品直營店。并且組織開展“石泉縣農產品進省級機關、院校、企業”系列活動，打通銷售渠道，增加貧困戶收入，促進扶貧產業健康發展。不僅讓西安市民在家門口就能夠購買到質優價廉的深山農品，也為西安人民了解石泉縣、走進石泉打開了一扇窗口。

(責任編輯：)