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近年來，隨著居民生活水平的日益改善、消費水平的日益提高，食品安全問題不僅成為社會各界持續關注的焦點，也成為創建全國文明城市的重要組成部分。濟寧在創建工作中堅持“六真”模式，近三年未發生重大食品安全事故，食品安全形勢穩定向好，全市人民的獲得感、幸福感和安全感持續提升。

　　黨政同責，高位推動，構建全域創建工作格局

　　2017年8月，濟寧被確定為山東省食品安全市創建單位后，市委、市政府高度重視，主要領導專門作出重要批示，市委、市政府聯合發文督促縣（市、區）落實食品安全“黨政同責”；實施創建“一把手”工程，成立了由市委書記、市長任組長的雙組長領導小組，高規格召開創建山東省食品安全先進市暨全域推進“雙安雙創”工作動員大會。

　　市委、市政府主要領導同志多次專題調研“雙安雙創”和食品安全工作；市人大開展了集中調研和專題詢問；市政府把“全域推進‘雙安雙創’工作”寫入2018年《政府工作報告》，將“加強食品質量安全監管”列入2018年市政府為民辦十件實事；定期召開新聞發布會和市食安委全體（擴大）會議暨“雙安雙創”工作推進會，對省級食品安全市創建工作再調度再部署。

　　夯實基礎，強化支撐，推進“四有兩責”落地生根

　　將落實“四有兩責”作為創建工作的基石，基層監管所人員數量、辦公輔助用房面積及財政經費投入等逐年增加，“十個一”裝備達到標準要求，檢驗檢測能力不斷增強，基層監管能力得到提升。強化食品安全考核，將經濟社會發展綜合考核中“食品藥品安全工作”項目分值逐年提高，并將食品安全市、縣創建納入考核指標。持續充實基層監管力量，全市基層監管人員滿崗率達到82.07%。

　　2018年市財政安排市級食品安全抽檢經費2714萬元，比上年度提升119%。全市共開展監督抽檢食品和食用農產品79904批次，市級抽檢監測樣本量達到4.11份/千人，縣級抽檢監測樣本量達到5.43份/千人。加強實驗室建設，強化技術支撐。市財政專項安排市食品藥品檢驗檢測中心實驗辦公樓項目改造資金2626萬元，10個縣（市、區）的食品藥品檢驗檢測中心全面建設完成，實驗室面積達1.37萬平方米，較之前增加95.7%；檢驗儀器設備總價值達6794萬元，較之前增加59%，4個主城區均配備了食品快檢車，為監管工作提供了有力技術支撐。

　　強化監管，精準發力，食品安全保障水平全面提升

　　堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，積極開展食品安全應急管理培訓和食品安全事故應急演練，全市食品安全保障水平全面提升。

　　源頭治理見成效。開展農資打假護農和農藥使用專項整治行動，持續鞏固農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營制度，全面推行韭菜“雙證制”管理。加強畜禽屠宰管理，全市建成9家病死畜禽無害化處理廠，日處理能力達到195噸。餐廚廢棄物處理體系逐步完善，出臺《濟寧市餐廚廢棄物管理辦法》，建立餐廚廢棄物收集運輸臺賬和產生、收運、處置聯單制度。加強餐飲具集中消毒單位監管，實現對行政區域內28家餐飲具集中消毒單位監督檢查和抽檢全覆蓋。

　　監管執法無縫隙。在食品生產加工領域：食品生產加工單位全部建立信用監管檔案，日常監管記錄真實、完整、規范。全市規模以上食品生產加工企業良好生產規范認證比例達到83%。全市共有17家農貿市場被評為省級食品安全管理規范化農貿市場，位居全省第五。近兩年已完成90家大中型商超放心肉菜公開評價工作。“食品快檢進市場”、“你點我檢”惠民服務活動常態化，近兩年免費為群眾快檢食品及食用農產品4.6萬批次。實施分級分類監管，共量化等級評定19883家，量化分級率達到100%。組織實施“三小”規范提升行動，制定食品生產加工小作坊進園區生產實施方案，全市共登記備案食品“三小”28645家。同時，強化“三安聯動”，加強行刑銜接，對食品安全違法犯罪持續保持高壓態勢。市食安辦等8部門出臺了濟寧市建立食品安全“三安聯動”監管工作機制的實施意見，全年共查處食品違法違規案件2765起，涉案貨值260余萬元，罰款金額2100余萬元，責令停產停業整頓36家，取締無證生產經營45家。保持了年查處案件2000件以上、罰沒款2000萬元以上的高壓態勢。

　　尚德守法，品牌引領，企業主體責任落實到位

　　強化企業食品安全主體責任，積極推行質量受權人、問題企業約談、紅黑名單和行業禁入等制度，引導企業依法誠信經營。全市認證“三品一標”產品1112個，大力發展現代高效農業，新建省級農業標準化生產基地77處，省級畜禽養殖標準化示范場60家，現代林業經濟林基地12處，新建和改造城區農貿市場50余處。

　　強化重點行業品牌培育，全市已創建“食安山東”食品生產加工示范單位45家，食品流通示范單位135家，餐飲服務示范單位、示范學校食堂、中華老字號、地方風味名吃316家。打造了金鄉大蒜、魚臺大米、微山湖大閘蟹、玉堂醬園、金蜂糕點等一批在全省乃至全國知名品牌。

　　全民參與，共創共建，營造濃厚社會共治氛圍

　　創新食品安全宣傳形式。連續三年在市電視臺舉辦“食安濟寧在行動”大型主題晚會，出品發布食品安全主題歌曲《民以食為天—食安濟寧之歌》，開通官方微信公眾號，在濟寧日報、濟寧電視臺開辟“食安濟寧”、“雙安雙創進行時”等專欄，舉辦食品生產企業“透明工廠”體驗日、學校食堂開放日、食品實驗室開放日等社會活動。

　　加大社會參與共治力度。聘請68名人大代表和政協委員擔任食品執法執紀社會監督員；積極推行有獎舉報、企業內部吹哨人等制度。

　　“雙安雙創”宣傳氛圍濃厚。在城市商業區、農貿市場、酒店餐館等人員密集場所，充分借助電子屏幕、公交車、固定展板等方式，深入開展食品安全和“雙安雙創”宣傳，舉辦食品安全科普講座、科技下鄉、科技大集360余場次，人人關心食安創建、人人共享食安成果社會氛圍更加濃厚。

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