中國食品安全法治論壇達成“北京共識”
中國食品安全法治論壇(2018)與會專家學者從立法、執法、司法、合規、研究等不同維度深入討論餐飲服務食品安全法治治理的相關話題,并達成如下共識:
一、食品安全是餐飲行業規范有序發展的底線。餐飲行業是窗口性行業、服務性行業,與人民群眾日常生活密切相關。切實加強餐飲服務食品安全的法治治理,在食品安全領域善用法治思維和法治方式,不斷提升餐飲行業的高質量發展水平,事關廣大人民群眾身體健康和生命安全,事關社會公共利益。
二、登記備案、規范提升等新的治理手段,成為解決餐飲行業證照獲取難題、促進餐飲行業高質量發展的重要選擇。市場監管體制改革背景下,食品經營許可管理與“放管服”、證照分離改革的有機融合是大趨勢,也是切實解決小餐飲等餐飲業態證照獲取難的重要途徑。
三、“線上線下協同治理”成為餐飲服務食品安全保障的重要選項。作為典型的“互聯網+”本地生活行業,網絡餐飲服務的提供以線下餐飲服務提供者為核心依托,線下餐飲規范化治理水平的不斷提升,有利于餐飲行業質量安全水平的提升,也為網絡餐飲服務行業的規范有序發展奠定扎實基礎。
四、“合作治理”的深入推進是餐飲行業食品安全治理水平不斷提升的重要保障。餐飲服務提供者、第三方平臺、監管部門各負其責,分別履行好食品安全主體責任、管理責任和監管責任,加強食品經營許可等基礎監管信息數據的建設和共享,積極探索餐飲服務利益相關者在食品安全領域的合作治理模式,相互賦能,形成共治合力,成為餐飲服務食品安全法治治理質效提升的重要基礎。(郭婷)
(責任編輯:)
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