打鐵還需自身硬
現代化的國家治理需要多元治理主體的合作,政府部門、企業與公眾各司其職,既相互獨立、相互支持,又相互制約。作為基層食品藥品監管部門,應如何提升自身治理能力和水平?部分基層監管人員建言獻策。
福建省永安市食品藥品監管局局長吳建明:今年,永安市局將著力在“會治理、能治理、嚴治理、共治理、巧治理”上下功夫,進一步提升食品藥品安全保障水平,最大限度釋放體制改革紅利。將通過開展“全員培訓季”等活動,使新組建隊伍做到“會治理”。通過整合縣級檢測資源、建立具有檢測資質的檢驗機構,使基層執法人員能夠用足用活抽檢手段,做到“能治理”。同時,在各村配齊食品安全信息員,并加大對舉報有獎制度及法律法規的宣傳,營造人人參與的“共治理”氛圍。要建章立制,規范執法辦案行為,推進監管執法新常態,完善行政執法與刑事司法銜接機制,加大對重大要案的打擊和披露力度,切實做到“嚴治理”。還要加強風險監測,以問題導向為統領,合理配置監管資源,加強風險防控,實現“巧治理”。
上海市閔行區浦江食品藥品監管所所長程國暉:基層食品監管人員要把學習作為一種常態,努力提高工作能力和業務水平。同時,要積極創新監管手段,通過調查排摸和試點,在對學校食堂實施視頻監控的基礎上,推動食品藥品生產企業實時監控聯網,實現對監管對象的全過程動態監管。積極建立反饋機制,及時將監控情況反饋到生產企業,提升監管效率和水平。此外,要堅持貼近民生,通過為百姓提供快檢服務、開展食品藥品安全知識宣傳等方式,加強為民服務的能力。
四川省青川縣食品藥品監管局局長韓保文:要做好食品藥品安全監管,建設一支穩定的專業隊伍是基礎,嚴懲重處是震懾違法犯罪行為的有效手段,公眾參與、社會共治是實現長治久安的重要保證。要提升自身治理能力和水平,基層食品藥品監管部門必須努力做到“專業、權威、高效”。“專業”,就是監管人員業務精湛,熟悉食品、保健食品、藥械、化妝品的產品常識和基本工藝,熟練掌握“四品一械”的法律法規和規章,并能夠在監管中運用。“權威”,就是要樹立監管部門的執法威信,嚴格執法,嚴懲制假售假等非法行為,樹立市場權威;公正執法,相同違法情節處罰裁量相同,樹立行業權威;廉潔執法,堅決杜絕吃拿卡要等不良行為,樹立社會權威。“高效”,就是要實現依法履職優質高效;在許可審批時,做到依法行政高效;在幫扶產業時,做到服務發展高效;在面對突發事件時,做到應急處置高效。 (本報記者 趙玲整理)
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