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　　2015年，安徽省將突出問題導向，創新監管措施和手段，以“一大兩小三重點”（大市場，小作坊、小餐飲，重點區域、重點食品、重點時段）監管及“兩個創建”（創建食品藥品安全城市、創建食品安全示范縣）為抓手，全面推進依法行政，著力完善食品藥品監管體系和機制，加大整治力度，嚴懲違法違規行為，確保公眾飲食用藥安全。

　　重視解決關鍵問題。繼續加大基層監管機構和隊伍建設力度，打通監管的“最后一公里”。在機構建設上，把食品藥品監管的所有執法元素整合到基層機構的方方面面；在隊伍建設上，加強基層監管隊伍和專業技術隊伍培訓，繼續采取“傻瓜相機式”的培訓方法，開展針對性、實踐性、操作性強的大培訓。繼續加強食品藥品地方法律體系建設，加快食品生產小作坊、小攤點監管地方立法；大力推進權力清單和責任清單制度，做到清單之外無權力，深化行政審批改革，完善“審、批、查”工作機制，并推動向市縣局延伸，落實行政執法責任制，推行行政處罰和行政強制自由裁量規則和基準，促進公正執法。

　　主動查找隱患問題。食品藥品安全監管從技術角度講就是風險管理，通過排查風險、掌握風險、消除風險，健全預防措施，保障食品藥品安全。采取現場檢查、問題排查、飛行檢查、動態監督、隨機抽檢、明察暗訪等形式，加大檢查頻次和力度，主動排查問題；通過定期分析研究全省“12331”舉報平臺數據，及時發現區域性、系統性風險；完善風險管理的制度和機制，開展監管對象和風險大排查，制定風險清單，加強風險監測，完善抽驗管理；強化對監督檢查情況的分析研判，查找風險點，及時采取整改措施。

　　嚴厲整治突出問題。深入推進食品、農產品批發市場等重點領域治理，加大對乳制品、肉及肉制品、飲料、食品添加劑、保健食品等重點產品的監管力度，持續開展學校、建筑工地食堂，農村集體聚餐以及小餐飲、小作坊等食品安全整治規范，強化中藥飲片、特殊藥品等重點產品和互聯網藥品交易與信息管理的監管，著力解決社會關注度高、群眾反映強烈的食品藥品安全問題。

　　社會共治全面推進。全面落實“吹哨人”制度，督促企業將相關公告張貼到位；實施質量安全授權制度，辦好“曝光臺”，強化日常監督檢查和案件信息公開，滿足公眾知情需求，增強企業主體責任意識；進一步完善投訴舉報機制，充分發揮“12331”投訴舉報平臺作用；建立有效途徑，發揮專家在食品藥品監管科學決策和民主決策以及科普宣傳、風險應對中的作用；強化輿論監督，積極開展食品藥品安全宣傳，普及食品藥品安全知識；強化對各級政府的考核，落實屬地管理職責，明確各相關部門責任，完善部門間協作機制，形成監管合力。                     (作者為安徽省食品藥品監管局黨組書記、局長 )