福建省食品藥品監管局鋪設四條“快車道” 構建惠民大格局
據SFDA網站訊 為確保百姓用藥安全、方便、實惠,福建省食品藥品監督管理局大膽創新,面向邊遠地區、面向困難群眾、面向監管難題,積極鋪設四條“快車道”,闖出一條藥品安全監管的新路子。
鋪設邊遠農村尋醫問藥“快車道”。出臺《關于不具備執業助理醫師以上資格的人員進入村醫療衛生機構執業的暫行規定》,允許不具備執業助理醫師以上資格或經系統培訓達到中等醫學專業水平的人員到邊遠山區、海島村開展醫療衛生服務。而在新開辦藥店審批過程中,藥監部門積極鼓勵零售藥店的開辦向農村特別是“老少邊島漁”地區延伸,有5家藥品經營企業參加了“萬村千鄉”市場工程;2008年新開辦的12家藥品批發企業、722家藥店中有相當大的比例是面向農村。
鋪設藥品配送進鄉入村“快車道”。該局積極構建“老、少、邊、島、漁”地區藥品供應網絡體系,制定資金使用計劃,擬專項用于農村藥品供應網絡建設補助和減免“老少邊島漁”地區延伸藥品供應網點的企業人員培訓和認證收費。同時,積極引導醫藥物流企業將藥品向邊遠山區、海島等配送,該省還統一制發“便民藥柜”,配備到藥品供應空白村,進一步促進“老少邊島漁”地區的藥品供應。截至2008年6月底,29個資金由當地政府統一補助、藥品由合法批發企業統一配送、質量由藥監部門統一監管的“便民藥柜”,在福建省沙縣無醫無藥的偏遠山村落戶。目前,該省已設立“便民藥柜”550多個。
鋪設藥品安全適時監控“快車道”。一是制定了電子監管網試點方案,將連江、將樂和寧德的蕉城列為試點單位,待資金到位并實現軟件對接后,預計2008年9月底試運行并開展第一批21個縣的推廣工作。二是構筑“五個平臺”,即構筑藥品應急預警平臺、信息共享平臺、抽驗檢測平臺、實時監測平臺、邊界協作平臺,嚴厲打擊假劣藥械,有效防范化解藥械風險。三是總結推廣各地成功經驗,如廈門市成功研制了《醫療器械經營企業管理系統》軟件,提高了對醫療器械流通的監管水平;漳州市運用CTBS遠程接入技術,建立了藥品批發企業實時監控系統,實現了對藥品批發企業實時動態監控等。
鋪設基層醫療設施改造“快車道”。為扭轉基層醫療機構藥房藥庫老化、藥械養護設備設施缺乏、藥品從業人員素質偏低的狀況,該省藥監部門與衛生部門聯手加快了基層醫療設施改造進程,以“安全用藥”為核心,大力加強藥房改造、制度建設和人員培訓。預計到2010年,將實現全省500所鄉鎮衛生院、64所縣級醫療機構(縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院)基礎設施、醫療設備、人才儲備的升級換代,建立較為完善的農村衛生服務網絡,明顯提高農村醫療服務能力。據悉,2008~2010年,省級財政每年還將繼續安排鄉村醫生政府津貼1715萬元、鄉村醫生規范培訓1000萬元,設區市和縣級政府安排專項資金加強醫藥空白村衛生所設施建設。
通過這一措施,福建省農村衛生所的設施建設、鄉村醫生的待遇和診療技術將得到明顯提升,廣大農民用藥安全將得到有效保障。
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